政府工作報(bào)告
——2020年12月30日在區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
洛江區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 顏麗明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表洛江區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn),。
一、2020年和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
一年來(lái),在中共泉州市洛江區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,區(qū)人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,全面落實(shí)中央,、省市和區(qū)委的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值293億元,、增長(zhǎng)3.5%(預(yù)計(jì),下同),;一般公共預(yù)算總收入超21.26億元,、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入超12億元,、增長(zhǎng)5%,,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2020年初,,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,我們?cè)邳h中央和省市、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,眾志成城,、科學(xué)防治,抗擊疫情斗爭(zhēng)取得重大成果,。疫情發(fā)生初期,,我們快速響應(yīng),第一時(shí)間成立防控指揮部,,加強(qiáng)指揮調(diào)度,,投入4763萬(wàn)元實(shí)施區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控,,采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)排摸來(lái)洛人員1.2萬(wàn)人次,全面落實(shí)物資保障,牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán),。迅速科學(xué)救治唯一一例確診病例,,并于2月9日治愈出院,至今無(wú)新發(fā)病例,、疑似病例,。進(jìn)入常態(tài)化防控期間,嚴(yán)格做好重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群防控,,強(qiáng)化重點(diǎn)疫區(qū)和境外入洛人員管控,推廣運(yùn)用“八閩健康碼”,,使用率達(dá)到95.8%,;推動(dòng)核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”,,累計(jì)檢測(cè)近5.3萬(wàn)人次。根據(jù)秋冬季疫情情況,,全面分析境外和國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入,、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔檩斎搿⒓懈綦x人員傳染等五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,持續(xù)開(kāi)展核酸檢測(cè),,有序組織重點(diǎn)人群疫苗接種,做到精準(zhǔn)防控,、科學(xué)防控,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一年來(lái),,我們綜合施策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。幫扶企業(yè)展現(xiàn)新作為。落實(shí)省市深化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“三個(gè)一百”活動(dòng),,制定促進(jìn)中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展扶持政策,,出臺(tái)《促“六穩(wěn)”“六保”追趕行動(dòng)方案》《暢通“內(nèi)循環(huán)”秋季攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《暢通“雙循環(huán)”年終沖刺行動(dòng)方案》,,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直部門(mén)掛鉤聯(lián)系規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,全力打通“五難”操作鏈,,完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值650億元,、增長(zhǎng)5.5%。全面落實(shí)減稅降費(fèi),、返崗穩(wěn)崗,、科技研發(fā)等政策,累計(jì)減免稅費(fèi)2.6億元,兌現(xiàn)各級(jí)扶持企業(yè)政策資金超1.6億元,。幫助中小微企業(yè)融資紓困,,組織銀企對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng),新增授信企業(yè)31家,,授信資金4.5億元,;通過(guò)清收、重組等方式化解不良貸款7381.2萬(wàn)元,,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)施出口市場(chǎng)突圍拓展行動(dòng),落實(shí)省市促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)措施,,支持企業(yè)發(fā)展“9610”跨境電商,,對(duì)接市場(chǎng)采購(gòu)新貿(mào)易方式,全年出口商品總值51.8億元,、增長(zhǎng)4.5%,。項(xiàng)目建設(shè)催生新動(dòng)能。開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)2020”活動(dòng),,率先出臺(tái)支持重點(diǎn)項(xiàng)目全復(fù)工開(kāi)滿(mǎn)工8條措施,,83個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資84.2億元、增長(zhǎng)15.8%,。列入省“五個(gè)一批”項(xiàng)目106個(gè),、總投資470億元,全年新增謀劃項(xiàng)目38個(gè),,新開(kāi)工18個(gè),,竣工或部分竣工22個(gè)。強(qiáng)化要素保障,,開(kāi)展征遷“拔釘清障”行動(dòng),,完成土地征收1744畝、房屋拆遷8.1萬(wàn)平方米,,其中萬(wàn)虹路拓改工程及安置地塊2個(gè)項(xiàng)目分別用時(shí)15天和18天完成清零任務(wù),,創(chuàng)造了洛江征遷新速度。產(chǎn)業(yè)招商取得新成效,。落實(shí)全市產(chǎn)業(yè)鏈招商季活動(dòng)部署,,梳理陽(yáng)江新城片區(qū)等15個(gè)主要招商載體,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制的意見(jiàn)》《疫情防控期間線(xiàn)上招商實(shí)施方案》,,創(chuàng)新線(xiàn)上招商模式,,舉辦招商推介大會(huì),主動(dòng)走出去到北京,、深圳,、上海、杭州、長(zhǎng)沙等地開(kāi)展招商,,與云箭集團(tuán),、港中旅、京東,、藍(lán)城等知名企業(yè)洽談合作事項(xiàng),,全年新簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目43個(gè)、總投資150.5億元,;新增對(duì)接項(xiàng)目90個(gè),、總投資約320億元。強(qiáng)化外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù),,實(shí)際利用外資6.5億元,、增長(zhǎng)37.6%。
一年來(lái),,我們鉚足干勁推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。第二產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升快。落實(shí)全市新基建新經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)比拼活動(dòng),,傳感智能制造產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè),,萬(wàn)洋眾創(chuàng)城招商中心建成并開(kāi)放,開(kāi)工,、投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)、總投資59.9億元,。鐵拓機(jī)械申請(qǐng)IPO獲得受理,,維盾電器、世創(chuàng)機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí),,精鎂機(jī)械等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),,11家企業(yè)26項(xiàng)產(chǎn)品列入市級(jí)數(shù)控一代示范產(chǎn)品,智能裝備產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值120億元,,信和新材料和中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所成功共建全市首個(gè)新型環(huán)保防腐涂料工程中心,,泉州市云箭測(cè)控與感知技術(shù)創(chuàng)新研究院投入運(yùn)營(yíng)并啟動(dòng)研發(fā)項(xiàng)目。14個(gè)省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成投資7.7億元,;新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家,,32家企業(yè)入選“福建省2020年入庫(kù)科技型中小企業(yè)”;3家企業(yè)分別獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),、三等獎(jiǎng),;規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.4億元、增長(zhǎng)58%,。省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資8.6億元,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破50億元。推動(dòng)建筑業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì),選取15家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,,實(shí)施“回歸工程”,,新增建筑業(yè)企業(yè)56家,總數(shù)達(dá)196家,,建筑業(yè)完成產(chǎn)值225億元,、稅收4.5億元。第三產(chǎn)業(yè)回暖勢(shì)頭好,。落實(shí)全市第三產(chǎn)業(yè)提升年活動(dòng),,19個(gè)在建服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超16億元。鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi),,出臺(tái)《推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)實(shí)施方案》,,舉辦首屆大美洛江線(xiàn)上生活節(jié)、洛陽(yáng)橋夜間經(jīng)濟(jì)文化節(jié),、全閩樂(lè)購(gòu)·洛江汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶新零售,、蝴蝶蘭文化旅游節(jié)、虹山音樂(lè)啤酒節(jié),、“閩南韻·地瓜腔”等系列活動(dòng),,聯(lián)合商家發(fā)放300萬(wàn)元惠民消費(fèi)券,限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%,,增幅位居全市第一,。推動(dòng)直播與電商融合發(fā)展,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)近萬(wàn)家,,網(wǎng)絡(luò)零售額突破65億元,、增長(zhǎng)17.4%,首次入選全國(guó)淘寶百?gòu)?qiáng)縣區(qū),。引導(dǎo)文旅企業(yè)提檔升級(jí),,投入1.56億元完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套,提升重點(diǎn)文旅項(xiàng)目13個(gè),,虹山鄉(xiāng)獲評(píng)“福建省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)”,,石龍谷獲評(píng)“福建省體育產(chǎn)業(yè)示范單位”;通過(guò)海峽旅博會(huì),、文博會(huì),、寧夏銀川文旅專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)、西街文旅專(zhuān)場(chǎng)展覽等,,宣傳推介我區(qū)文旅資源,,策劃生成9條精品旅游路線(xiàn),全年接待游客180.1萬(wàn)人次,、旅游收入超25億元,。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,,全年新開(kāi)工建設(shè)44.1萬(wàn)平方米、竣工57.8萬(wàn)平方米,、銷(xiāo)售額30.7億元,。特色農(nóng)業(yè)彰顯競(jìng)爭(zhēng)力。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1500畝,,保障糧食,、蔬菜、生豬生產(chǎn)供給,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%,,位居全市第三。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),,全區(qū)已建成蔬菜智能溫控大棚15.6萬(wàn)平方米,建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地24個(gè),,通過(guò)“三品”認(rèn)證基地面積3000畝,。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,現(xiàn)有省市級(jí)農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社8家,。
一年來(lái),我們聚力攻堅(jiān)提升城鄉(xiāng)品質(zhì),。城市建設(shè)快速推進(jìn),。實(shí)施城建攻堅(jiān)行動(dòng),85個(gè)在建城建項(xiàng)目完成投資17.6億元,。落實(shí)全市新片區(qū)更新改造大比拼活動(dòng),,提速陽(yáng)江新城片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),完成土地征收900畝,,片區(qū)市政路網(wǎng)、水系治理等5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,完成投資8億元,。動(dòng)工建設(shè)西環(huán)路雙陽(yáng)段,啟動(dòng)萬(wàn)虹路拓改工程,,打通安和路,、萬(wàn)賢街、濱江路與324國(guó)道交叉段等5條斷頭路,,洛濱北路,、310縣道改造工程、經(jīng)十路,、俞大猷公園大道等基本完成建設(shè),。提升匯鑫路,、安順路等15個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化景觀,新增,、改造綠地20萬(wàn)平方米,,建設(shè)10處街心公園、口袋公園,;改造更新萬(wàn)安中心城區(qū)部分路燈及雙陽(yáng)片區(qū)5條道路路燈電纜,,新建洛濱路三期路燈工程。投入1390萬(wàn)元改造一批老舊小區(qū),。投入2805萬(wàn)元開(kāi)展文明城區(qū),、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,對(duì)中心城區(qū)坑洼路面,、違規(guī)停車(chē),、擺攤設(shè)點(diǎn)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,修復(fù),、硬化主次干道和背街小巷路面9000多平方米,,新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位3000多個(gè);開(kāi)展萬(wàn)虹路,、濱江路,、西環(huán)路兩側(cè)環(huán)境整治,并向村(社區(qū))道路延伸,,改造垃圾圍347個(gè),,拆除“兩違”194宗、面積30.2萬(wàn)平方米,。鄉(xiāng)村振興步伐加快,。投資1.4億元建設(shè)47個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。強(qiáng)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)效應(yīng),,推進(jìn)4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村,、1個(gè)省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè),,投入2300萬(wàn)元實(shí)施虹山鄉(xiāng)環(huán)境整治工程和“悠美河市·生態(tài)東溪”示范線(xiàn)路建設(shè),。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),投入674萬(wàn)元組織實(shí)施增收項(xiàng)目39個(gè),,所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上,,其中20萬(wàn)元以上的村達(dá)68.7%。深化“一革命四行動(dòng)”,,對(duì)67個(gè)行政村開(kāi)展房前屋后整治,,填埋、改造旱廁216座,,提級(jí)改造農(nóng)村公路29公里,,整治裸房374棟,。新增科技特派員56人、團(tuán)隊(duì)9個(gè),,清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興福建洛江遠(yuǎn)程教學(xué)站落地,。生態(tài)治理成效明顯。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,100%完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪(fǎng)件辦理,。開(kāi)展大氣污染治理,完成10個(gè)重點(diǎn)治理項(xiàng)目,,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%,,比2019年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,,投資1127萬(wàn)元實(shí)施7個(gè)流域水質(zhì)提升精準(zhǔn)治理項(xiàng)目,,洛江區(qū)污水管網(wǎng)配套工程PPP項(xiàng)目加快建設(shè),新建污水管網(wǎng)39公里,,消除3處飲用水水源地環(huán)境安全隱患,,完成洛陽(yáng)江水質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè),省重點(diǎn)考核小流域西埭橋斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好,。完成植樹(shù)造林及森林經(jīng)營(yíng)1.23萬(wàn)畝,,森林覆蓋率達(dá)64.3%。
一年來(lái),,我們想方設(shè)法增進(jìn)民生福祉,。脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)完成。建立防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,,扎實(shí)做好“兩不愁、三保障”及農(nóng)村飲水安全,,與省水投集團(tuán)合作共建城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,,撥付扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1064.3萬(wàn)元,全區(qū)806名市定貧困人口穩(wěn)定脫貧,、人均年收入1.34萬(wàn)元,。社會(huì)保障更加有力。開(kāi)展就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)行動(dòng),,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3808人。推進(jìn)全民參保,,發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元,。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至775元/人·月,,發(fā)放低保金1396萬(wàn)元,。實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工程,,新建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站10個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站4個(gè),。公共服務(wù)擴(kuò)量提質(zhì),。投入近1億元建設(shè)10個(gè)教育項(xiàng)目。河市第二中心幼兒園,、萬(wàn)安第二中心幼兒園等建成招生,,促成世茂璀璨天城配套幼兒園與泉州市刺桐幼兒園合作辦學(xué),新增學(xué)位810個(gè),;將雙陽(yáng)中心小學(xué),、萬(wàn)安中心小學(xué)分別更名升格為區(qū)第二、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué),,動(dòng)工建設(shè)陽(yáng)江學(xué)園(小學(xué)校區(qū)),,啟動(dòng)塘西學(xué)園(十一中塘西校區(qū))、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園前期工作,;推動(dòng)高中達(dá)標(biāo)晉級(jí),,促成泉州十一中與南開(kāi)公能教育集團(tuán)合作辦學(xué),泉州十一中創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中接受省專(zhuān)家組評(píng)估驗(yàn)收,,奕聰中學(xué)通過(guò)預(yù)評(píng)估,;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),招聘中小學(xué),、幼兒園教師189名,。區(qū)婦幼疾控綜合業(yè)務(wù)用房大樓竣工,泉州寶璋腫瘤醫(yī)院加快建設(shè),,啟動(dòng)占地98畝,、床位容量500張的洛江區(qū)醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,,完善區(qū)文化館,、圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備,建成一批多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),、全民健身驛站,、籃球場(chǎng),南少林國(guó)際武術(shù)學(xué)校列入全國(guó)青少年足球培訓(xùn)基地,;成功舉辦首屆青少年武術(shù)錦標(biāo)賽暨兩岸武術(shù)文化交流活動(dòng),、洛陽(yáng)橋詩(shī)會(huì),推動(dòng)成立“蔡襄書(shū)院”,,新增1個(gè)省級(jí)全民閱讀示范點(diǎn),、9個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和站所,建成4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村記憶文化試點(diǎn)村,。安全生產(chǎn)常抓不懈,。投入1661萬(wàn)元開(kāi)展房屋安全“百日攻堅(jiān)”,、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),抽調(diào)920名區(qū),、鎮(zhèn),、村干部組建網(wǎng)格化排查員隊(duì)伍,聘請(qǐng)112名各行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、技術(shù)人員,,累計(jì)排查、鑒定各類(lèi)房屋5.02萬(wàn)棟,,處置結(jié)構(gòu)重大隱患房屋866棟,;排查整治“三合一”場(chǎng)所1765家、群租房529家,、分租式廠房159家,、自建房加工場(chǎng)所711家,推動(dòng)各類(lèi)場(chǎng)所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)560套,,建成電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所715處,;滾動(dòng)摸排、整改道路交通臨水臨崖64處,、安全和自然災(zāi)害隱患點(diǎn)572處,。社會(huì)治理效能提升。深入推進(jìn)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng),,定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng),,組織政府系統(tǒng)開(kāi)展夜訪(fǎng)夜談,建設(shè)區(qū)級(jí)矛盾糾紛融合式調(diào)處中心,,有效化解一批信訪(fǎng)積案,。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,建設(shè)基層食品快速檢測(cè)室4個(gè),,開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢802批次,、快速檢測(cè)3200批次。加強(qiáng)平安洛江建設(shè),,提升城市安全信息系統(tǒng),,深入開(kāi)展“云劍2020”“颶風(fēng)肅毒2020”及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),綜治“三率”穩(wěn)步提高,。
一年來(lái),,我們從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)有速度,、有溫度,。動(dòng)態(tài)調(diào)整福建省網(wǎng)上辦事大廳區(qū)級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一窗受理”,“最多跑一趟”占比99.6%,,“一趟不用跑”占比74.5%。疫情防控期間推出“七辦”工作法,,倡導(dǎo)“不見(jiàn)面審批”,,累計(jì)辦理3.5萬(wàn)余件。出臺(tái)《中介超市管理規(guī)定(試行)》,,吸引374家中介機(jī)構(gòu)入駐我區(qū)審批服務(wù)網(wǎng)上中介超市,。壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,全年新增市場(chǎng)主體8098家,,總量較2019年底增長(zhǎng)12.7%。政府行政法治化,、科學(xué)化,。修訂完善《區(qū)政府工作規(guī)則》,主動(dòng)向區(qū)人大報(bào)告重要工作,,與區(qū)政協(xié)開(kāi)展重大事項(xiàng)事前協(xié)商,,邀請(qǐng)區(qū)政府法律顧問(wèn)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)重要議題。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定,,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議103件,、政協(xié)委員提案87件,。拓展提升“法治政府建設(shè)年”行動(dòng),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,,嚴(yán)格規(guī)范性文件法制審核和備案,,依法履行行政復(fù)議職責(zé),按時(shí)辦結(jié)行政復(fù)議7件,。圓滿(mǎn)完成“七五”普法任務(wù),。廉潔從政更自覺(jué)、更堅(jiān)定,。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,開(kāi)展政府系統(tǒng)廉政集體談話(huà),廉潔從政成為政府公職人員普遍共識(shí),。開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查,,集中整治形式主義、官僚主義,,持續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件數(shù)量,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,。出臺(tái)《洛江區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”》,,加大機(jī)關(guān)效能和政務(wù)督查力度。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,完成財(cái)政財(cái)務(wù)收支,、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、重大政策措施跟蹤審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),,查糾管理不規(guī)范資金6209萬(wàn)元,。
各位代表,2020年各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,,為“十三五”收官作出了積極貢獻(xiàn),。回首過(guò)去五年,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引導(dǎo)下,,全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)智造生態(tài)新城區(qū)目標(biāo),,同心同德、奮力拼搏,,戰(zhàn)勝了諸多困難和風(fēng)險(xiǎn),,圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),如期全面建成小康社會(huì),,譜寫(xiě)了洛江科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的新篇章。
“十三五”時(shí)期,,是洛江綜合實(shí)力大幅提升的五年,。地區(qū)生產(chǎn)總值五年間實(shí)現(xiàn)翻一番,年均增長(zhǎng)7.9%,,一般公共預(yù)算總收入,、一般公共預(yù)算收入分別是2015年的1.5倍、1.3倍,,三項(xiàng)指標(biāo)總量在全市均實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到83億元,年均增長(zhǎng)13.6%,。五年間實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目318個(gè),,完成投資275.4億元,是“十二五”時(shí)期的1.6倍,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.3%,。
“十三五”時(shí)期,是洛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型卓有成效的五年,。2020年全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到176家,,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值是2015年的1.9倍,;洛江智能裝備產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范基地,智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上,。生態(tài)旅游,、汽車(chē)服務(wù)、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流等漸成規(guī)模,,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是2015年的1.3倍。建筑業(yè)增加值是2015年的2.4倍,。
“十三五”時(shí)期,,是洛江城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。推動(dòng)城市跨路沿江拓展,,陽(yáng)江新城片區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè),,城市建成區(qū)面積達(dá)33平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率59.6%,,比2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn),。西環(huán)路河市至馬甲段、陽(yáng)江路等一批市政道路建成通車(chē),,區(qū)域交通路網(wǎng)日益完善,。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,建成區(qū)綠化面積達(dá)907公頃,,新建污水管網(wǎng)60.2公里、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施85座,,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村26個(gè),。
“十三五”時(shí)期,是洛江發(fā)展活力顯著增強(qiáng)的五年,。深化商事制度改革,,新增市場(chǎng)主體5.99萬(wàn)家,全區(qū)市場(chǎng)主體總量近7.2萬(wàn)家,。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)47家,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)9.63件,,新增泉州市高層次人才474人,、市級(jí)以上人才創(chuàng)新平臺(tái)72個(gè)。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。完善招商選資機(jī)制,,累計(jì)引進(jìn)超億元項(xiàng)目116個(gè)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,五年間出口商品總值33億美元,、利用外資2.9億美元,。
“十三五”時(shí)期,是洛江社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的五年,。投入22.1億元完成279項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。居民人均可支配收入達(dá)到33170元,是2015年的1.4倍,。投入 3.5億元新建,、改擴(kuò)建區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園中泱天成分園、洛江實(shí)小第二校區(qū),、泉州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校洛江校區(qū)等14所中小學(xué)及幼兒園,,新增學(xué)位7490個(gè)。洛江區(qū)醫(yī)院與泉州第一醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體,,新建區(qū)醫(yī)院病房大樓,、婦幼疾控綜合業(yè)務(wù)用房大樓等一批項(xiàng)目,,河市,、馬甲,、羅溪衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家級(jí)群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生院,。區(qū)文化館,、圖書(shū)館建成開(kāi)放,,啟動(dòng)區(qū)檔案館建設(shè),,洛陽(yáng)古橋參與申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。
五年來(lái),,洛江榮獲國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū),、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)書(shū)法教育示范區(qū),、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,、福建省教育工作先進(jìn)區(qū)、福建省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),、福建省科普示范區(qū)等國(guó)家級(jí),、省級(jí)榮譽(yù)20余項(xiàng)。同時(shí),,民族宗教,、統(tǒng)計(jì)、外事,、僑務(wù),、史志以及國(guó)防動(dòng)員、老干部,、工會(huì),、共青團(tuán),、婦女兒童、科協(xié),、慈善,、殘疾人等工作均取得新的進(jìn)步。
各位代表,“十三五”發(fā)展成就來(lái)之不易,,這是省市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持,,全區(qū)各級(jí)干部、廣大群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此,,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,,人大代表、政協(xié)委員,,各民主黨派,、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體,、離退休老同志,向省市駐洛單位,,企業(yè)界人士和來(lái)洛創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,,向所有關(guān)心支持洛江發(fā)展的朋友們,致以崇高敬意和衷心感謝,!
同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題:受新冠肺炎疫情影響,,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,,地區(qū)生產(chǎn)總值未能完成年度目標(biāo);高端高新產(chǎn)業(yè)占比不高,,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,;城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不夠充分,,教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等方面與群眾期盼還有差距,;政府服務(wù)水平,、作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)和改進(jìn),。對(duì)此,我們將化壓力為動(dòng)力,,采取有效措施加以解決,,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二,、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是洛江在新的起點(diǎn)上堅(jiān)持新發(fā)展理念,、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵五年。中央支持福建加快發(fā)展,,泉州城市“跨江發(fā)展,、跨域融合”戰(zhàn)略實(shí)施,將為我區(qū)帶來(lái)更多發(fā)展紅利和疊加效應(yīng),。隨著產(chǎn)業(yè)實(shí)力更加雄厚,,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,洛江的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,、影響力、吸引力日益增強(qiáng),,只要我們搶抓機(jī)遇,、銳意進(jìn)取,就一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新攀升,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元,、年均增長(zhǎng)6.5%以上,。對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”省市行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破950億元,,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)35%以上。加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),,2025年創(chuàng)新能力指數(shù)在全省,、全市排位有較大幅度提升。城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新格局,。“一帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略落地見(jiàn)效,,城市集聚度明顯增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大至40平方公里以上,。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化互促共生、雙輪驅(qū)動(dòng),,暢通城鄉(xiāng)循環(huán),,強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村人居環(huán)境,。改革開(kāi)放打開(kāi)新局面,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,以更深層次改革提高資源配置效率,,市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力,,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全。統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”,,利用外資和對(duì)外投資,、進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模效益明顯提升,對(duì)外各領(lǐng)域交流更加密切,,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提高,。生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)新顏值。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)深化拓展,,區(qū)域國(guó)土空間體系更加健全,綠色發(fā)展導(dǎo)向全面梳理,,生產(chǎn)生活生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展,,生態(tài)連綿帶建設(shè)聯(lián)線(xiàn)成面,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)高效,,能源資源利用效率大幅提升,,主要污染物排放總量持續(xù)下降,森林覆蓋率穩(wěn)定在64%以上,。民生事業(yè)邁上新臺(tái)階,。加快補(bǔ)齊民生各領(lǐng)域短板,穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平,。促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位7200個(gè)以上,。實(shí)施健康洛江發(fā)展戰(zhàn)略,,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,新建,、擴(kuò)建一批醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,,新增床位500張以上,。健全社會(huì)保障制度體系,提高居民就業(yè)和收入水平,,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,。社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。推進(jìn)法治洛江建設(shè),,加快轉(zhuǎn)變政府職能,,鞏固“強(qiáng)基促穩(wěn)”制度性成果,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,,構(gòu)建共建,、共管、共享的基層社會(huì)治理體系,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加健全,。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),,健全完善應(yīng)急管理體系,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三,、2021年政府主要工作安排
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,,政府工作的基本要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,按照中央,、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省,、市,、區(qū)委全會(huì)部署,貫徹新發(fā)展理念,,融入新發(fā)展格局,,在新一輪發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列,,加快提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、城市集聚力、鄉(xiāng)村吸引力,、民生保障力,,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,全面建設(shè)更高水平的智造先行區(qū),、幸福生態(tài)城,,為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局,、起好步。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,;工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%;一般公共預(yù)算總收入,、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)1%;出口商品總值增長(zhǎng)7%,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%;居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,;完成省,、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)致力轉(zhuǎn)型提升,,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
落實(shí)全市“四新拓展、八老提升”部署,,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,加快布局新基地、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。
做穩(wěn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)紡織鞋服企業(yè)創(chuàng)建設(shè)計(jì)中心、研發(fā)制造中心,,開(kāi)發(fā)高性能,、時(shí)尚化產(chǎn)品,,引導(dǎo)和誠(chéng)鞋業(yè),、加來(lái)盟體育、永高人體育等重點(diǎn)鞋服企業(yè)向面料高端化,、工藝智能化,、品牌區(qū)域化發(fā)展。加強(qiáng)紙類(lèi)衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,,加快洛江衛(wèi)生用品智能制造基地,、雙陽(yáng)衛(wèi)生用品電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持天嬌婦幼,、嘉華,、寶利來(lái)等一批重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),。鼓勵(lì)有條件的工藝制品生產(chǎn)企業(yè)吸引工藝美術(shù)大師入駐,生產(chǎn)中高檔工藝制品,,塑造工藝美術(shù)品牌,。持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)集聚,督促泉州綠色建筑產(chǎn)業(yè)園二期,、筑可麗建筑科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè),,發(fā)展新型建筑材料和裝配式建筑結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。
做強(qiáng)智能制造,。提速萬(wàn)洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,引進(jìn)一批數(shù)控裝備、傳感器,、芯片,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),開(kāi)工建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目,、建成投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目以上,,打造省內(nèi)先進(jìn)傳感智能制造產(chǎn)業(yè)基地。圍繞智能裝備產(chǎn)業(yè)建鏈,、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈,扶持鐵拓機(jī)械,、新源重工等一批重點(diǎn)企業(yè)“縱向延伸+橫向拓展”,,推動(dòng)三一筑工(泉州)建筑科技產(chǎn)業(yè)園、眾錦源精密機(jī)械等一批項(xiàng)目投建投產(chǎn),,智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上,。對(duì)接全市新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展石墨烯在高分子材料,、電池材料,、特種防腐材料等領(lǐng)域應(yīng)用研究,促進(jìn)石墨烯科研成果和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化,。
做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快城市核心商圈建設(shè),,引進(jìn)大型商業(yè)綜合體,,力促萬(wàn)安商貿(mào)、高端酒店等項(xiàng)目落地,、開(kāi)工,,建設(shè)萬(wàn)安橋南古街、雙陽(yáng)印尼風(fēng)情街等特色商業(yè)街。盤(pán)活中心城區(qū)閑置商務(wù)辦公樓,,引進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì),、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意,、信息服務(wù)等業(yè)態(tài),,做活都市樓宇經(jīng)濟(jì)。支持發(fā)展電商+直播新模式,,規(guī)劃建設(shè)電商直播產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,吸引一批國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)直播電商平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,。打造萬(wàn)虹路“汽車(chē)走廊”,,推動(dòng)信興汽車(chē)城、寶馬4S店等項(xiàng)目建設(shè),,延伸汽車(chē)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,。支持德邦東南總部(泉州)項(xiàng)目等加快建設(shè)、新宜泉州樞紐物流中心發(fā)揮效益,。培育市場(chǎng)采購(gòu),、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài),發(fā)揮石獅市場(chǎng)采購(gòu)洛江產(chǎn)業(yè)館帶動(dòng)作用,,引導(dǎo)箱包鞋服,、母嬰用品、工藝制品,、食品等產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展,。
做大生態(tài)旅游業(yè)。啟動(dòng)南唐康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,、虹山鄉(xiāng)旅游集散中心等項(xiàng)目前期工作,。推動(dòng)虹山彩虹瀑布、櫻梅園,、美境生態(tài)旅游度假區(qū),、溪北文旅休閑生態(tài)農(nóng)莊等項(xiàng)目加快建設(shè),實(shí)施仙公山風(fēng)景區(qū)改造提升工程,。規(guī)劃建設(shè)馬甲庫(kù)區(qū)后扶示范區(qū)項(xiàng)目,、仰恩湖生態(tài)休閑項(xiàng)目,打造湖畔花海和清潔型水上游樂(lè)園,。引入實(shí)力雄厚,、模式領(lǐng)先,、管理先進(jìn)的旅游企業(yè)集團(tuán),,力爭(zhēng)投資建設(shè)橋南海絲古街區(qū)文旅開(kāi)發(fā)、俞大猷公園景區(qū)、河市北片區(qū),、爐田生態(tài)旅游等項(xiàng)目,,引導(dǎo)建設(shè)一批具有洛江印尼僑文化、仙公山祈夢(mèng)文化的特色康養(yǎng)休閑酒店,。發(fā)揮“名山,、名橋、名人”資源優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目策劃包裝,、線(xiàn)路設(shè)計(jì)和宣傳推介,把“悠游洛江”品牌推向全省,、全國(guó),。
做實(shí)項(xiàng)目支撐。推動(dòng)人力,、物力,、資金等向項(xiàng)目集聚,強(qiáng)力推動(dòng)121個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,完成年度投資93.6億元以上,。緊盯京津冀、珠三角,、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,,圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、文化旅游業(yè)等,,引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,,全年招商引資總額超100億元,。完善落實(shí)項(xiàng)目指揮部、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目和“周收集,、月調(diào)度,、季督查、年考核”機(jī)制,,突破用地,、用林、審批,、融資等方面制約,,做好項(xiàng)目落地、開(kāi)工,、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù),,讓項(xiàng)目引得來(lái),、留得住、建得快,。
(二)致力擴(kuò)容提質(zhì),,提升城市形象品位
對(duì)接泉州城市“一灣兩翼三帶”布局,優(yōu)化“一帶四區(qū)”空間發(fā)展格局,,建設(shè)外表有顏值,、內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
推進(jìn)城鎮(zhèn)更新,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽(yáng)江新城,,完成陽(yáng)江片區(qū)市政道路工程一期、水系治理,、公園等核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),;啟動(dòng)陽(yáng)江新城二期征遷及中學(xué)、醫(yī)院,、體育館,、文化館等項(xiàng)目前期工作,同步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,。實(shí)施萬(wàn)安片區(qū)舊村改造,配合市里做好金鳳嶼片區(qū)改造,,加快塘西新片區(qū)征遷,,完成后埭片區(qū)征遷掃尾,啟動(dòng)院前,、琯頭,、杏宅、橋南片區(qū)城市化改造前期工作,。推動(dòng)雙陽(yáng)片區(qū)與中心城區(qū)無(wú)縫對(duì)接,,解決雙陽(yáng)物流園區(qū)遺留問(wèn)題,完成一些重大項(xiàng)目,、斷頭路征遷掃尾和清零,,啟動(dòng)仕林坑、前洋片區(qū)改造前期工作,。抓緊中部功能區(qū)征地工作,,謀劃、實(shí)施一批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,解決河市舊鎮(zhèn)區(qū),、工業(yè)園區(qū)征遷遺留問(wèn)題,啟動(dòng)河市新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),。擴(kuò)容提質(zhì)馬甲,、羅溪鎮(zhèn)區(qū),,加快馬甲舊鎮(zhèn)區(qū)改造和鎮(zhèn)區(qū)西拓,推動(dòng)羅溪鎮(zhèn)區(qū)沿東環(huán)路,、西環(huán)路擴(kuò)展。
完善功能配套,。優(yōu)化交通路網(wǎng)體系,,配合做好泉梅高速洛江至永春段接刺桐路北拓、聯(lián)三線(xiàn),、聯(lián)十一線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè),,加快西環(huán)路雙陽(yáng)段、萬(wàn)虹路拓改工程,、洛濱路白改黑等市政道路建設(shè),,打通高鐵北路、學(xué)府路等一批斷頭路,,抓緊萬(wàn)虹路一二期白改黑,、安達(dá)路、福詔高速南惠高速聯(lián)絡(luò)線(xiàn)(河市—羅溪),、經(jīng)六路等項(xiàng)目前期工作,。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造,,硬化中心城區(qū)背街小巷2萬(wàn)平方米以上,。推進(jìn)城區(qū)主干道兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)亮化、綠化,、美化,,新建陽(yáng)江新城公園、濱江路沿岸2個(gè)城市公園,,新增一批街區(qū)微景觀,。新建泉州醫(yī)高專(zhuān)人行天橋和一批停車(chē)場(chǎng)。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造工程包,,推進(jìn)全千兆寬帶網(wǎng)絡(luò),、5G精品網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
優(yōu)化城市治理,。實(shí)施洛江智慧城區(qū)提升工程,,推進(jìn)智慧城區(qū)數(shù)據(jù)中心、智慧社區(qū),、智慧教育,、智慧醫(yī)療、智慧交通等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用,,讓城市生活更加智能,、便利,。圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū),、夜市攤點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域,,開(kāi)展市容市貌綜合整治行動(dòng),深化“兩違”綜合治理,,常態(tài)化推進(jìn)文明城市,、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,深化公益宣傳,,組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),讓城市充滿(mǎn)文明新風(fēng),、人文關(guān)懷,,城市環(huán)境更加優(yōu)美宜居。
(三)致力融合發(fā)展,,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),、農(nóng)村美起來(lái),、農(nóng)民富起來(lái)。
做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,,聚焦蔬菜、水果,、畜禽,、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新裝備,、新技術(shù),、新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,。推動(dòng)臺(tái)灣優(yōu)良食品加工產(chǎn)業(yè)園,、檀香園農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)發(fā)保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品,,謀劃打造“一村一品”示范村鎮(zhèn),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā),、多環(huán)節(jié)增值,。
加快建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,。高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,有機(jī)融合空間布局,、田園風(fēng)光和自然景觀,。投入1.2億元實(shí)施121個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,,串點(diǎn)成線(xiàn)建成一批省市鄉(xiāng)村振興示范村,、示范線(xiàn)路;實(shí)施“四好農(nóng)村路”,、安全生命防護(hù),、“單改雙”等工程,,開(kāi)展沿線(xiàn)綠化,、美化、凈化,。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理,,建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、區(qū)處理”收運(yùn)處置體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),,保障偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村飲水安全,。
拓寬農(nóng)民增收渠道。落實(shí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策,,提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性,,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。加大力度培育一批種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù),,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模發(fā)展,。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商與物流運(yùn)輸,、郵政快遞企業(yè),、電商等聯(lián)營(yíng)合作,構(gòu)建“農(nóng)特產(chǎn)品+寄遞+電商”產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制,。深化新時(shí)代科技特派員制度,,實(shí)施農(nóng)技推廣示范、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目,,培訓(xùn)一批高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人,。
(四)致力改革創(chuàng)新,有效釋放發(fā)展活力
更加積極主動(dòng)深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、優(yōu)化環(huán)境,匯聚更多要素資源,,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,。
推進(jìn)改革攻堅(jiān)。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革,,創(chuàng)新政企良性互動(dòng)模式,,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,,削減低效和長(zhǎng)期沉淀資金,提高財(cái)政資金配置效率和使用效益,。深化國(guó)資國(guó)企改革,,完善國(guó)資監(jiān)管體制,做大做強(qiáng)兩大國(guó)資集團(tuán)公司,。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,完善農(nóng)村土地使用和管理制度。探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換路徑和機(jī)制,,推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,。落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“1+8”政策,推動(dòng)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥走向“全聯(lián)”“深動(dòng)”。
強(qiáng)化科技賦能,。融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和環(huán)清源山科創(chuàng)走廊建設(shè),,引進(jìn)、建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、創(chuàng)新平臺(tái),。實(shí)施“數(shù)字洛江”建設(shè)三年行動(dòng),依托云知聲人工智能龍頭帶動(dòng),,推動(dòng)大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。推進(jìn)泉州市云箭測(cè)控與感知技術(shù)創(chuàng)新研究院建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展科技攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā),,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。加大力度培育一批擁有核心技術(shù)和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技小巨人、單項(xiàng)冠軍,、專(zhuān)精特新企業(yè),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),,全面推廣“一件事集成套餐”及“全城通辦”服務(wù)模式,完善“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”服務(wù)機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)政策,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)信貸投放“增戶(hù)擴(kuò)面”行動(dòng),提升市場(chǎng)主體獲得感,。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制,,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法,,保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素,、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),。
(五)致力生態(tài)建設(shè),,精心保護(hù)青山綠水
環(huán)境就是民生,打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),厚植洛江的生態(tài)優(yōu)勢(shì),,為可持續(xù)發(fā)展留足空間,。
狠抓環(huán)境污染治理。開(kāi)展揚(yáng)塵污染,、餐飲油煙,、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等大氣污染源整治,有效壓降主要污染指標(biāo),。完善飲用水水源地管理保護(hù)體系,,推進(jìn)片區(qū)工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)清淤修復(fù)、雨污分流改造,,完成洛江區(qū)污水管網(wǎng)配套工程PPP項(xiàng)目建設(shè),。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)用地、建設(shè)用地和固體廢棄物污染防治,,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理,。搭建網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)“雙隨機(jī)”機(jī)制,,以“零容忍”態(tài)度打擊環(huán)境違法行為,。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。做好國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,,嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田,,盤(pán)活低效利用及閑置建設(shè)用地。實(shí)施河市東溪,、馬甲溪,、晉江東溪羅溪等一批清新流域治理工程,抓好洛陽(yáng)江流域(西埭橋—福廈高速橋)綜合整治前期工作,,拓展生態(tài)連綿帶,。鞏固“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)全區(qū)70%村莊通過(guò)“綠盈鄉(xiāng)村”認(rèn)定,。完成林業(yè)生態(tài)提升150畝,、義務(wù)植樹(shù)40萬(wàn)株。實(shí)施水土流失治理工程,,建設(shè)2480畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。
發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化源頭減排,,建立“三線(xiàn)一單”管控制度,,嚴(yán)控高能耗、高污染,、高排放企業(yè),。實(shí)施綠色制造工程,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,,建設(shè)一批綠色工廠,、綠色園區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,,提高水資源使用效率,。推進(jìn)中心城區(qū)垃圾分類(lèi)全覆蓋,建成區(qū)建筑渣土資源化處理中心,。
(六)致力補(bǔ)齊短板,,改善人民生活品質(zhì)
把保障和改善民生擺在更加突出的位置,辦好63項(xiàng)民生實(shí)事,,讓全區(qū)人民在發(fā)展中有更多獲得感,、幸福感、安全感。
加快健康洛江建設(shè),。堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控不放松,,強(qiáng)化群防群控、聯(lián)防聯(lián)控,,嚴(yán)防輸入性病例,、聚集性疫情,打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫體系建設(shè),,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制。推動(dòng)洛江區(qū)醫(yī)院新院區(qū),、泉州寶璋腫瘤醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè),。推進(jìn)國(guó)家藥品和耗材集中采購(gòu),加大醫(yī)療學(xué)科帶頭人,、學(xué)科骨干的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,。
辦好人民滿(mǎn)意教育。開(kāi)展區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園提升行動(dòng)和市級(jí)示范園創(chuàng)建工作,,啟動(dòng)洛江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè),,接收2個(gè)新建小區(qū)配套幼兒園,擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋率,。加快陽(yáng)江學(xué)園(小學(xué)校區(qū)),、塘西學(xué)園(十一中塘西校區(qū))建設(shè),擴(kuò)建馬甲中學(xué)學(xué)生公寓,、市實(shí)小洛江校區(qū)學(xué)術(shù)報(bào)告廳,、河市中心小學(xué)教學(xué)樓,、馬甲第二中心小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓等,。支持奕聰中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中,深化泉州十一中與南開(kāi)公能教育集團(tuán)合作辦學(xué),。優(yōu)化師資配置,,實(shí)施“三名”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)區(qū)級(jí)學(xué)科“名師工作室”建設(shè),。
夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ),。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保脫貧人口不返貧,。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi),。實(shí)施全民參保計(jì)劃,,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善社會(huì)救助體系,強(qiáng)化對(duì)老弱病殘等特殊群體的關(guān)愛(ài)和救助,。健全養(yǎng)老保障機(jī)制,,建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,為特困老年人幫助購(gòu)買(mǎi)金秋家園集中供養(yǎng)服務(wù),,為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活補(bǔ)助,,新建8個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站。落實(shí)退役軍人撫恤優(yōu)待政策,,做好轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人安置工作;加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員,、雙擁共建,,提升支援保障能力。
繁榮文化體育事業(yè),。提升文體基礎(chǔ)設(shè)施,,新建10條全民健身路徑、6個(gè)籃球場(chǎng),、5個(gè)激情文化廣場(chǎng),,抓好區(qū)檔案館建設(shè)。實(shí)施“四傳文化”工程,,開(kāi)展各類(lèi)體育活動(dòng),、基層文藝演出80場(chǎng)以上。打造“陳三五娘”非物質(zhì)文化體驗(yàn)園,,保護(hù)和傳承掌中木偶,、十音銅鑼等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),配合做好洛陽(yáng)古橋申遺工作,。促進(jìn)“體育+旅游”“文化+旅游”融合發(fā)展,,提升石龍谷景區(qū)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位建設(shè)內(nèi)涵。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),,深化房屋安全、道路交通,、建筑施工等領(lǐng)域隱患整治,,完成應(yīng)急指揮中心建設(shè),保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。完善提升城市安全信息系統(tǒng),,構(gòu)建立體化信息化治安防控體系,推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),,深化平安洛江建設(shè),。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣,、有毒有害食品藥品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管,。落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)信訪(fǎng)責(zé)任,,定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng),預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,。整改不規(guī)范舉債融資和擔(dān)保行為,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
四,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,,民之所望,施政所向,。我們將牢記為人民服務(wù)宗旨,,始終初心如磐、使命在肩,,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。
建設(shè)政治堅(jiān)定的政府,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和省市決策部署,,自覺(jué)在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,確保政令暢通、令行禁止,。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,牢牢掌握輿論工作主動(dòng)權(quán),。
建設(shè)依法行政的政府,。制定“八五”普法規(guī)劃,推進(jìn)民法典貫徹實(shí)施,,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審核和備案制度,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,,將政府工作全面納入法治軌道,。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,,高質(zhì)量辦理議案,、建議、提案,,落實(shí)重大事項(xiàng)事前協(xié)商和定期相互通報(bào)工作制度,。推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
建設(shè)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/span>加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),,弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦,、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),以更大力度,、更嚴(yán)舉措整治形式主義,、官僚主義。對(duì)不作為,、慢作為,、亂作為以及“中梗阻”等懶政怠政行為,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。認(rèn)真落實(shí)省市突破“難,、硬、重,、新”工作行動(dòng)方案,,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
建設(shè)清正廉潔的政府,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、全方位推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。強(qiáng)化工程招投標(biāo),、政府采購(gòu)、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支,,縱深推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi),,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
各位代表,,乘風(fēng)破浪潮頭立,,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?/font>在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,奮力拼搏,,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,,全面建設(shè)更高水平的智造先行區(qū)、幸福生態(tài)城,,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,!
《政府工作報(bào)告》附注
1.“六穩(wěn)”“六保”:“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,“六?!奔幢>用窬蜆I(yè),、保基本民生,、保市場(chǎng)主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
2.“三個(gè)一百”活動(dòng):市,、縣(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展百場(chǎng)座談,、百名廳(市)長(zhǎng)精準(zhǔn)服務(wù)百家龍頭企業(yè)、百名行長(zhǎng)進(jìn)企業(yè),。
3.打通“五難”操作鏈:即打通企業(yè)用工難,、疫情防控難、交通物流難,、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難,、市場(chǎng)拓展難等操作鏈。
4.“三品”:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
5.“一革命四行動(dòng)”:實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村垃圾治理行動(dòng),、農(nóng)村污水治理行動(dòng),、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng),。
6.“兩不愁,、三保障”:不愁吃、不愁穿,,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全有保障,。
7.“七辦”工作法:網(wǎng)上辦,、掌上辦、郵寄辦,、預(yù)約辦,、電話(huà)辦、馬上辦,、智能辦,。
8.“一灣、兩翼,、三帶”:“一灣”指泉州灣,,“兩翼”指北翼環(huán)湄州灣南岸地區(qū)和南翼環(huán)圍頭灣地區(qū),“三帶”指戰(zhàn)略提升帶,、戰(zhàn)略預(yù)留帶和戰(zhàn)略輻射帶,。
9.“四新拓展、八老提升”:泉州市從“新”和“老”兩方面策劃逆周期投資盤(pán)子,,“四新”即新基建新經(jīng)濟(jì),、新材料、新片區(qū),、新交通,。“八老”即8個(gè)千億集群改造提升,,包括紡織服裝,、鞋業(yè)、建材家居,、食品飲料,、工藝制品、石油化工,、機(jī)械裝備,、紙業(yè)印刷。
10.“一帶四區(qū)”:“一帶”指萬(wàn)虹路產(chǎn)城融合提升帶,,“四區(qū)”指商貿(mào)文創(chuàng)都市區(qū),、濱水人居商務(wù)區(qū)、智造裝備產(chǎn)業(yè)區(qū),、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)區(qū),。
11.“四好農(nóng)村路”:習(xí)近平總書(shū)記在2014年3月4日提出,農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜,、以人為本,,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng),進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好,、管好,、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
12.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“1+8”政策:《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于全面推廣“三明經(jīng)驗(yàn)”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》及8個(gè)配套文件,。
13.“三線(xiàn)一單”:生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,。
14.“四傳文化”:詩(shī)歌傳頌,、英雄傳承、書(shū)法傳情,、IP傳動(dòng),。
15.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)。
16.“四個(gè)自信”:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。
17.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
18.“四下基層”:領(lǐng)導(dǎo)干部“信訪(fǎng)接待下基層,、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層”,。