- 首頁 > 政務(wù)公開 > 規(guī)劃計(jì)劃 > 政府工作報(bào)告
政策解讀：一圖讀懂2022洛江區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月28日在區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
洛江區(qū)人民政府區(qū)長 郭 寧
區(qū)長郭寧作政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表洛江區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見,。
一,、2022年政府工作回顧
一年來,，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)決落實(shí)中央,、省市和區(qū)委的決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，順利完成區(qū)六屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績,。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長4%,，一般公共預(yù)算總收入27.2億元,，加上增值稅留抵退稅后完成28.75億元，同口徑增長8%,，一般公共預(yù)算收入16.38億元,，加上增值稅留抵退稅后完成17.13億元，同口徑增長9%,。市場主體服務(wù)精準(zhǔn),。落實(shí)省委“提高效率、提升效能,、提增效益”行動(dòng),，開展“百名干部進(jìn)百企、一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直部門與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，研究制定應(yīng)對疫情紓困解難21條,、支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17條,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長70條等系列措施。落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,，全年退稅減稅緩稅降費(fèi)5.1億元,，兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.9億元。協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)為51家企業(yè)提供超7.5億元延期付息,、貸款展期、調(diào)整結(jié)息周期等支持,，幫助69家企業(yè)獲得紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸3.4億元,。成立用工穩(wěn)崗保障服務(wù)專班,，舉辦招聘活動(dòng)60多場，幫助企業(yè)新招聘員工4000多人,，發(fā)放穩(wěn)崗,、穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2126.6萬元。引導(dǎo)企業(yè)開展市場采購貿(mào)易,、跨境電商等新業(yè)態(tài),，幫助企業(yè)赴海外搶訂單拓市場，全年完成外貿(mào)出口80億元,、增長10.6%,。項(xiàng)目建設(shè)全面提速。組建“抓前期,、促開工,、保納統(tǒng)”專班，開展“攻前期,、快審批,、促落地”活動(dòng)，落實(shí)“紅黑榜”晾曬機(jī)制,，跟蹤協(xié)調(diào)統(tǒng)管區(qū)申報(bào)建設(shè)工程審批事項(xiàng),，全年新增謀劃項(xiàng)目70個(gè)、開工項(xiàng)目45個(gè),、竣工項(xiàng)目35個(gè),，在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資109億元，完成年度投資計(jì)劃的102%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%,。建立“首問即服務(wù)”責(zé)任制，上報(bào)并獲批省政府審查農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收項(xiàng)目5個(gè)批次,、面積1020畝,，處置批而未供和閑置土地949.3畝。持續(xù)開展“抓征遷交凈地”行動(dòng),，完成房屋征遷3.8萬平方米,、土地征收1352.9畝。多渠道籌融資,，主動(dòng)向上爭取資金 4.5億元,，新增政府債券資金2.6億元。招商選資實(shí)現(xiàn)突破,。開展“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng),，成立全區(qū)開放招商領(lǐng)導(dǎo)小組，組建10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)小組,，新聘任招商引才顧問20人,，掀起全員招商熱潮,。全年累計(jì)簽約合同項(xiàng)目136個(gè)、總投資747.3億元,，分別完成年度目標(biāo)的113.3%,、124.6%。其中,，20億元以上項(xiàng)目9個(gè),、總投資276億元；履約落地項(xiàng)目128個(gè),、開工項(xiàng)目97個(gè),，履約率、開工率均創(chuàng)歷年新高,。積極擴(kuò)大利用外資,，新增利用外資2085萬美元、增長86.6%,。科技創(chuàng)新增添動(dòng)力,。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推薦企業(yè)申報(bào)2022年福建省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助2285.8萬元,，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長23.9%,，增速位居全市第3。培育科技創(chuàng)新主體,，推薦42家企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè),，入庫省科技型中小企業(yè)66家，新增省級科技小巨人企業(yè)11家,。組織企業(yè)申報(bào)2022年省市級科技項(xiàng)目,，獲得立項(xiàng)11個(gè)、扶持經(jīng)費(fèi)310萬元,。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.9億元,、增長5%,。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金270萬元補(bǔ)助種糧,，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等500多萬元,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2700畝,。強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品市場供給，蔬菜種植面積超5000畝、日均產(chǎn)量81.3噸,；加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖調(diào)控,，全年出欄9.1萬頭；鼓勵(lì)擴(kuò)大綠色健康水產(chǎn)品養(yǎng)殖,，水產(chǎn)品年產(chǎn)量1650噸。第二產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。推動(dòng)鐵拓機(jī)械5G智能裝備產(chǎn)業(yè)園,、加來盟體育5G智慧工廠等“5G+制造”項(xiàng)目加快建設(shè)，全年新增“上云上平臺”企業(yè)46家,。組織企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目,，35個(gè)技改項(xiàng)目完成投資19.5億元、增長32.5%,。支持龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),、做大做強(qiáng)，新增國家級,、省級專精特新“小巨人”企業(yè)10家,福建省工業(yè)龍頭培育企業(yè)5家,，48個(gè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目總投資118.6億元，建成投產(chǎn)后每年新增產(chǎn)值超100億元,。扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,，14家企業(yè)入選市級上市掛牌后備企業(yè)，鐵拓機(jī)械在全國股權(quán)系統(tǒng)創(chuàng)新層掛牌,。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),，華南動(dòng)力配套及試驗(yàn)工業(yè)園等28個(gè)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超50億元。落實(shí)全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),，“四個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資11.5億元,，在全市率先采用“國有+民企”土地連片合作開發(fā)模式，洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）開工建設(shè),，云箭智能科技等9個(gè)項(xiàng)目簽約入駐,；推動(dòng)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)空間拓展,，梳理城鎮(zhèn)低效再開發(fā)試點(diǎn)片區(qū)5個(gè),、用地9.5平方公里，整合低效工業(yè)用地500多畝,、閑置廠房12萬平方米,。出臺《關(guān)于促進(jìn)洛江區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，新增建筑業(yè)企業(yè)12家,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)4955.8萬元,，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)285.6億元、增長24%。第三產(chǎn)業(yè)彰顯活力,。出臺促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施,，組織舉辦洛江樂購生活節(jié)、萬虹路汽車走廊文化節(jié),、僑家樂·福建省華僑美食風(fēng)情文化節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，增速位居全市第一,。加快發(fā)展電子商務(wù),，中聚電商園建成運(yùn)營，中海聯(lián)實(shí)業(yè),、阿里巴巴國際站服務(wù)商等40家企業(yè)進(jìn)駐,，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售額超120億元、增長10%,3個(gè)鎮(zhèn),、31個(gè)村上榜2022年“淘寶鎮(zhèn)”“淘寶村”,。生態(tài)旅游回暖向好，建成洛陽橋AR智慧旅游項(xiàng)目,，改造提升俞大猷公園,、虹山油菜花基地周邊環(huán)境，“陳三五娘傳說”文化園,、“鄉(xiāng)韻·鹿境”,、陸歌滑翔傘等項(xiàng)目投入運(yùn)營，全年接待游客202.2萬人次,，旅游收入21.8億元,。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速。城市能級持續(xù)提升,。落實(shí)全市“強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)和“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定《洛江區(qū)“抓城建提品質(zhì)”2022年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，組建工作專班集中辦公,，策劃生成項(xiàng)目156個(gè)、總投資268.7億元,，開工建設(shè)120個(gè),、完成投資44.6億元。統(tǒng)籌推進(jìn)陽江新城,、中部功能區(qū),、小總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、河市西片區(qū)等片區(qū)開發(fā)建設(shè),，17個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目完成投資7.3億元,。認(rèn)真辦理區(qū)六屆人大一次會(huì)議1號議案,，制定《洛江區(qū)“五化”提升工程工作方案》，策劃生成“五化”項(xiàng)目104個(gè),、總投資9.4億元,，完成萬安和雙陽內(nèi)溝河清淤整治、光纖網(wǎng)絡(luò)改造等52個(gè)項(xiàng)目,。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,，洛江西環(huán)路（朋虹街至經(jīng)九路段）市政工程、經(jīng)九路即將完工,，萬虹路國道324至河市中學(xué)改造提升工程開工建設(shè),，完成朝陽二路、安達(dá)路等改造提升,。投資985萬元建設(shè)城市公共停車場，新增停車泊位379個(gè),。鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)紛呈,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+6+2”系列行動(dòng)，113個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目完成投資2.8億元,。突出示范帶動(dòng),，建成19個(gè)鄉(xiāng)村振興省市區(qū)級試點(diǎn)示范村、4條市級示范線路,。整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，虹山鄉(xiāng)在全市考評中獲得農(nóng)業(yè)生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀等次。推進(jìn)“五個(gè)美麗”創(chuàng)建行動(dòng),，投資6000多萬元建成美麗鄉(xiāng)村庭院203戶,、微景觀67個(gè)、小公園（小廣場）15片,、美麗田園5個(gè),、休閑旅游點(diǎn)4個(gè)。全域旅游推進(jìn)全面振興做法獲國家鄉(xiāng)村振興局刊發(fā),，省領(lǐng)導(dǎo)批示推廣,。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目加快建設(shè)，完成年度投資計(jì)劃的130%,。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好,。藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效,，成功創(chuàng)建第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。投入5000多萬元實(shí)施6個(gè)“碧水清源”項(xiàng)目,，完成6個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和20個(gè)村莊生活污水提升治理,，主要流域和小流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。加強(qiáng)臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控，完成5個(gè)大氣精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目,。抓好土壤污染治理,，完成泉州大華蓄電池有限公司污染地塊治理修復(fù)，組織開展重金屬行業(yè)企業(yè)排查,，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理,。投入474.7萬元治理水土流失9930畝。制定《洛江區(qū)區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題清單》,，持續(xù)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告共性問題整改,。出臺《洛江區(qū)深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，全面落實(shí)林長制,，開展松材線蟲病防治,，完成植樹造林3000畝，除治互花米草1442.6畝,。
（四）民生福祉持續(xù)增強(qiáng),。疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的“0313”本土疫情,，迅速調(diào)整構(gòu)建“1+14+10”扁平高效專班指揮體系,，探索五項(xiàng)機(jī)制、落實(shí)五個(gè)舉措,、提升五種能力,，第一時(shí)間分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，實(shí)現(xiàn)10天社會(huì)面清零,、14天集中隔離點(diǎn)清零,，沒有發(fā)生隔離點(diǎn)院感，用最短時(shí)間控制局面,、掌握主動(dòng),，得到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控福建工作組和省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控后,，穿透落實(shí)“三公（工）一大”融合協(xié)同,、及早“發(fā)現(xiàn)1”機(jī)制，常態(tài)化開展核酸檢測,，同時(shí)按照黨中央和省市部署,，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,，有序組織實(shí)施,，保障群眾就醫(yī)用藥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定,。民生投入持續(xù)加大,。扎實(shí)辦好年度66件民生實(shí)事,，完成率100%，全年民生支出13.5億元,，占一般公共預(yù)算支出七成以上,。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，每人每月從775元提高到900元,，發(fā)放低保金,、特困人員生活補(bǔ)助金、臨時(shí)救助金約2000萬元,。投入204萬元新建8個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站和3個(gè)長者食堂,。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，新增參保482人,，發(fā)放養(yǎng)老金4651.1萬元,、被征地養(yǎng)老保障金1180.6萬元。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),。投入2.5億元建設(shè)21個(gè)教育項(xiàng)目,，建成后可新增學(xué)位2700個(gè)。市實(shí)小洛江第二校區(qū)加快建設(shè),，泉州十一中塘西校區(qū)、洛江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園開工建設(shè),，奕聰中學(xué)通過省一級達(dá)標(biāo)高中現(xiàn)場考察,。提升鄉(xiāng)村醫(yī)生保障水平，發(fā)放村級公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助271萬元,。區(qū)婦幼疾控綜合業(yè)務(wù)大樓投入使用,，區(qū)醫(yī)院新院區(qū)開工建設(shè)，泉州寶璋腫瘤醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂,。投入1150萬元改造提升羅溪衛(wèi)生院,、萬安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。豐富群眾文體生活,，新建13條全民健身路徑,、20個(gè)口袋健身公園，改造提升7個(gè)籃球場,，俞大猷紀(jì)念館重裝開館,，蔡襄書院正式掛牌，區(qū)檔案館主體建筑封頂,。建成并啟用應(yīng)急廣播三級平臺478個(gè)點(diǎn)位,，在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)治理更加高效,。加快平安洛江建設(shè),，獲評省第四輪第二批“平安縣（市,、區(qū)）”。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,，按照“紅橙黃藍(lán)”四色確定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級，藍(lán)色等級達(dá)到428家,，分行業(yè),、分區(qū)域培植區(qū)級以上標(biāo)桿企業(yè)30家。開展房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治“回頭看”,，排查隱患房屋227棟,，全部分類處置到位，在全省自建房安全專項(xiàng)整治視頻會(huì)議上作典型發(fā)言,。推進(jìn)陽光信訪,、責(zé)任信訪、法治信訪,，受理率,、按期辦結(jié)率、滿意率均位居全市前列,，探索“心理+信訪”模式獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,，在全省推廣。強(qiáng)化金融信貸風(fēng)險(xiǎn)防范,，通過清收,、核銷等方式化解不良貸款5500萬元。深化軍地雙擁共建,，實(shí)現(xiàn)省級雙擁模范城“五連冠”,。同時(shí)，工會(huì),、婦女兒童,、青少年、民族宗教等工作取得新進(jìn)展,，國防動(dòng)員,、慈善救助、殘疾人,、科協(xié),、外事、史志,、檔案等工作取得新成效,。
（五）政府建設(shè)全面加強(qiáng)。依法行政落到實(shí)處,。出臺《法治洛江建設(shè)規(guī)劃》《洛江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《洛江區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,，完善行政規(guī)范性文件工作機(jī)制,，開展文件、合同合法性審查174件次,。踐行全過程人民民主,，主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,，人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%,。加大力度推進(jìn)政務(wù)公開和政府網(wǎng)站建設(shè),，主動(dòng)公開政府信息1116條。審批服務(wù)高效簡便,。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng), “涉企審批上門服務(wù)日”獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措,，首創(chuàng)設(shè)立綜合金融服務(wù)專區(qū)列為全市典型經(jīng)驗(yàn)做法，萬洋眾創(chuàng)城探索工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化用電試點(diǎn)列為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn),，市場主體總量較2021年底增長8.6%,。常態(tài)化開展“局長走流程”活動(dòng)，壓縮審批時(shí)限53個(gè)工作日,、減少環(huán)節(jié)16個(gè),、推行告知承諾制事項(xiàng)7個(gè)，企業(yè)和群眾辦事更加便捷,。管黨治黨從嚴(yán)從實(shí),。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入排查重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，健全完善長效監(jiān)管機(jī)制。筑牢意識形態(tài)主陣地,，牢牢把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展“1+X”專項(xiàng)督查,，嚴(yán)防公款吃喝,、公車私用等問題，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)政監(jiān)管,。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),，深入整治形式主義,、官僚主義，形成了真抓實(shí)干,、比學(xué)趕超的良好氛圍,。
各位代表,！過去一年取得的發(fā)展成就來之不易，這是省市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策,、有力推動(dòng)的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,，人大代表,、政協(xié)委員，各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、各人民團(tuán)體,、離退休老同志,，省市駐洛單位，企業(yè)界人士和來洛創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到,，洛江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn),，主要表現(xiàn)為：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展壓力較大,；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度還不夠大,；項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用發(fā)揮不夠充分,，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目總體偏少,；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域還存在短板,，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與人民群眾的期待仍有差距；部分政府公職人員專業(yè)素養(yǎng),、擔(dān)當(dāng)精神,、服務(wù)意識等方面有待進(jìn)一步提升。對此,，我們將高度重視,，采取有力措施，認(rèn)真改進(jìn)和解決,。
二,、2023年政府工作目標(biāo)任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好新一年政府工作至關(guān)重要,、責(zé)任重大,。政府工作總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示批示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，全面落實(shí)中央、省市和區(qū)委的決策部署,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定,，加快建設(shè)更高水平的智造洛江、生態(tài)新城,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5%；工業(yè)增加值增長7%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%,；一般公共預(yù)算總收入增長8%，一般公共預(yù)算收入增長9%,；實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）2500萬美元,；出口商品總值增長10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,；完成節(jié)能減排任務(wù),。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作：
（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
做強(qiáng)做優(yōu)智能制造,。培育壯大龍頭企業(yè),，深入推進(jìn)“重龍頭、強(qiáng)品牌,、鑄鏈條”專項(xiàng)行動(dòng),，新增國家級,、省級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高成長型高新技術(shù)企業(yè)及市級科創(chuàng)上市（掛牌）后備企業(yè)15家,，引導(dǎo)支持企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),、增資擴(kuò)營、技術(shù)創(chuàng)新,、掛牌上市,。落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案，做強(qiáng)做優(yōu)做大萬投集團(tuán),、國投集團(tuán),。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”及智能制造試點(diǎn)示范建設(shè),，組織紡織鞋服,、工藝制品、紙類衛(wèi)生用品等產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建設(shè)5G全連接工廠、數(shù)字化車間,、數(shù)字化生產(chǎn)線7個(gè)（條）以上,，新增“上云上平臺”企業(yè)42家以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，以盤活利用低效用地試點(diǎn)為契機(jī),，提升改造萬安—雙陽片區(qū)、中部功能區(qū),、河市西片區(qū),，推動(dòng)泉州智創(chuàng)科技城等“四個(gè)一批”新項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）,、智谷萬洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、華南動(dòng)力配套及試驗(yàn)工業(yè)園建成投產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代建筑業(yè),，推動(dòng)三一筑工建筑科技產(chǎn)業(yè)園等建成達(dá)產(chǎn),，招引一批建筑業(yè)龍頭企業(yè)。以僑架橋,、以僑聚僑,，實(shí)施“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng)，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)與中移物聯(lián)網(wǎng)福建分公司合作，深化數(shù)字應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字政府統(tǒng)籌高效發(fā)展。探索構(gòu)筑數(shù)字洛江城市大腦,，建立數(shù)字底座,，引進(jìn)數(shù)據(jù)運(yùn)維管家模式，培育數(shù)據(jù)要素市場,，釋放數(shù)據(jù)要素潛力,，通過公共數(shù)據(jù)資源有序開發(fā)利用，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,；搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，創(chuàng)新孵化一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,；探索社會(huì)基層治理體系創(chuàng)新,，打造網(wǎng)格員微治理管理系統(tǒng)，構(gòu)建橫縱貫通的網(wǎng)格員垂直管理體系,，實(shí)現(xiàn)多維系統(tǒng)互通,，海量數(shù)據(jù)回流，助力城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化,；探索提升城市數(shù)字化運(yùn)營能力,，推廣數(shù)字化場景應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化工業(yè)園區(qū),、洛陽江數(shù)字孿生流域平臺,、洛江僑胞數(shù)字會(huì)客廳、全域智慧旅游服務(wù)體系,、產(chǎn)業(yè)融合分析系統(tǒng),、便民共享智慧驛站等。
繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi),，豐富拓展“全閩樂購”促消費(fèi)活動(dòng)，深化“一月一活動(dòng)”,，培育家居建材,、夜間美食等特色商圈，打造萬安橋南古街,、雙陽印尼美食街夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū),。推動(dòng)信興新能源汽車小鎮(zhèn)、比亞迪汽車4S店等項(xiàng)目建設(shè),，支持新能源車消費(fèi),，做大萬虹路汽車走廊規(guī)模。集聚發(fā)展電子商務(wù),，抓好電商園區(qū)招商運(yùn)營,，發(fā)展直播帶貨、生鮮O2O,、社區(qū)團(tuán)購等電商新模式,。培育酒店服務(wù)業(yè)，推動(dòng)希爾頓歡朋酒店,、美標(biāo)美豪酒店等建成營業(yè),。加大萬安商貿(mào)項(xiàng)目招商力度，填補(bǔ)區(qū)域大型商業(yè)綜合體空白,。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,，發(fā)揮新宜泉州樞紐物流中心、省特檢院國家特種機(jī)器人質(zhì)檢中心作用,，發(fā)展現(xiàn)代物流,、工業(yè)設(shè)計(jì)、機(jī)器人檢驗(yàn)檢測等制造型服務(wù)業(yè),。
提升科技創(chuàng)新能力,。實(shí)施“四個(gè)倍增”科技賦能計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,、加快成果轉(zhuǎn)化,，力爭全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長20%。支持企業(yè)開展重大技術(shù)攻關(guān),，推動(dòng)實(shí)施50個(gè)科技項(xiàng)目研究,。加快創(chuàng)新要素聚集，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育,，爭取新增國家高新技術(shù)企業(yè)18家,。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建科技創(chuàng)新平臺,，力爭新建高水平科創(chuàng)平臺2個(gè),。鼓勵(lì)企業(yè)參與省市揭榜掛帥活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合在泉科研院所和國內(nèi)外知名高校,、研究機(jī)構(gòu)解決“卡脖子”技術(shù)難題,。落實(shí)泉州市人才“港灣計(jì)劃”和“涌泉”行動(dòng)，引進(jìn)各類人才200名以上,，出臺配套政策,，讓人才留得住、過得好,。
（二）升級城市功能品質(zhì)
高水平開展規(guī)劃設(shè)計(jì),。融入泉州“兩江一灣”海絲新城和中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)大局,，配合開展國土空間總體規(guī)劃編制，推進(jìn)洛江區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,。聘請高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,，完成中部功能區(qū)城市設(shè)計(jì)編制工作，優(yōu)化陽江新城用地布局,，組織開展智創(chuàng)科技城概念性建筑方案設(shè)計(jì),。聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
高效率推進(jìn)城市建設(shè),。打造更加宜居、富有韌性的城市,，落實(shí)全市“抓城建提品質(zhì)”行動(dòng),，加快城市更新、新區(qū)拓展,、聚城暢通,，謀劃實(shí)施項(xiàng)目120個(gè)、總投資305億元,，采用指揮部+專班運(yùn)作模式推進(jìn),。建設(shè)陽江活力新城，推動(dòng)生態(tài)公園,、體育場館,、中小學(xué)、水系治理等配套項(xiàng)目加快建設(shè),，引進(jìn)大型商超,、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài),，促進(jìn)產(chǎn)城融合,。實(shí)施“綠滿泉城”、照明提升,、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),、電力設(shè)施補(bǔ)短板4個(gè)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”提升工程,，改造建筑立面,、市政道路、夜間照明等,，新建一批微景觀,、街頭綠地、郊野公園,，完成河市110KV變電站,、虹山35KV變電站工程,，建設(shè)200個(gè)5G基站。實(shí)施“聚城暢通”工程,，加快推進(jìn)洛江至豐澤高速（甬莞高速聯(lián)絡(luò)線）,、國道324改線（泉梅高速洛江段）等干線、次干線工程建設(shè),，打通洛江外聯(lián)“大動(dòng)脈”；完成萬虹路國道324至河市中學(xué)改造提升,、河市中學(xué)至馬甲新庵嶺拓改工程,，啟動(dòng)萬虹路馬甲新庵嶺至羅溪客運(yùn)站改造提升工程，打通經(jīng)六路等“斷頭路”,。
高效能實(shí)施綜合治理,。圍繞打造智慧城市目標(biāo)，依托“智慧城管”平臺,，嚴(yán)格落實(shí)城市綜合管理“監(jiān)測吹哨,，管養(yǎng)（執(zhí)法）報(bào)到”工作機(jī)制，加強(qiáng)市政設(shè)施,、園林綠化養(yǎng)護(hù)和市容市貌整治,，強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒃淋囘\(yùn)輸,、防洪排澇等安全管理,，形成“網(wǎng)格統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局,，提升智能化,、精細(xì)化管理水平。與市國有企業(yè)合作組建城市運(yùn)營,、水務(wù),、智慧出行公司，逐步推進(jìn)環(huán)衛(wèi),、市政,、園林等一體化管理。
（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
做大做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。全方位夯實(shí)糧食安全根基,，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止耕地“非糧化”,，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3200畝,，確保糧食播種面積2.83萬畝,、總產(chǎn)量1.16萬噸,。點(diǎn)線面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，選育,、推廣一批種養(yǎng)業(yè)新品種,，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè),、生產(chǎn)基地,、農(nóng)戶和社會(huì)化服務(wù)組織有機(jī)銜接。圍繞蔬菜,、畜禽,、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，培育“一村一品”示范村2個(gè)以上,。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品初加工,、“三品一標(biāo)”、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程,，培育市級初加工中心,，建設(shè)一批市級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，組織實(shí)施51個(gè)鞏固脫貧成果項(xiàng)目。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),、鄉(xiāng)村建設(shè)“五個(gè)美麗”創(chuàng)建,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目99個(gè)、總投資38億元,、年度計(jì)劃投資6億元,。深化整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動(dòng)河市,、羅溪分別創(chuàng)建市級城鄉(xiāng)融合型,、農(nóng)業(yè)生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化示范帶動(dòng),，新創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范線1條,，培育省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村6個(gè);推動(dòng)羅溪后溪水上慢生活體驗(yàn)區(qū),、新東金水瑤+美麗田園,、洪四紅色榮耀旅游基地、翁山鄉(xiāng)村記憶博物館創(chuàng)建,，打造市級精品示范線,。提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，整治鎮(zhèn)區(qū)中心村莊存量裸房,，實(shí)現(xiàn)重要通道沿線視覺范圍內(nèi)裸房清零,。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，完成農(nóng)村公路硬化改造10公里以上。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,，完成城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),。
持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。有效盤活農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新增市級以上示范家庭農(nóng)場,、示范合作社4家。落實(shí)科技特派員制度,，鼓勵(lì)科技特派員深入農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦,、協(xié)辦科技型企業(yè),、科技服務(wù)實(shí)體或合作組織。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,，開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。
（四）加強(qiáng)生態(tài)文旅建設(shè)
打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,。落實(shí)全市碳排放碳達(dá)峰行動(dòng)方案,，開展低碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源清潔低碳高效利用,。持續(xù)打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，實(shí)施一批大氣精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目,，加強(qiáng)污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；推進(jìn)流域水質(zhì)提升“碧水清源”專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施中心城區(qū)市政管網(wǎng),、入海排污口整治提升工程，啟動(dòng)陽江污水處理廠前期工作,，加快16個(gè)污水收集處理提質(zhì)增效及內(nèi)溝河水質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè),，新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)20公里以上,；開展農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng),，實(shí)施10個(gè)農(nóng)村生活污水提升治理項(xiàng)目,。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改，建立“回頭看”制度,，嚴(yán)防問題反彈回潮,。積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，科學(xué)開展國土綠化提升行動(dòng),，建設(shè)“三沿一環(huán)”森林景觀帶,，推進(jìn)互花米草和林業(yè)有害生物防治。
推動(dòng)文旅深度融合,。編制《洛陽橋文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃》,，活化利用洛陽橋歷史建筑、名人故居,、民居古厝,，打造具有閩南地域特色的橋南旅游休閑街區(qū)。舉辦紀(jì)念俞大猷誕辰520周年文旅活動(dòng),，實(shí)施俞大猷公園景區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目,；舉辦“陳三五娘傳說”文史研討會(huì)，打造文旅沉浸式體驗(yàn)劇場,；串聯(lián)九品蓮花園,、彩蝶谷等景點(diǎn)，擴(kuò)大河市北片區(qū)研學(xué)旅游知名度,。整合仙公山,、仰恩湖及周邊文旅資源，突出“祈夢”主題,，招商建設(shè)仙公山祈夢文化酒店,、朝圣修學(xué)度假區(qū)，打造省內(nèi)知名祈?？叼B(yǎng)旅游目的地,。提升虹山鄉(xiāng)“一館、兩節(jié),、五景區(qū)”優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,，做強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑度假旅游。
發(fā)展文化體育事業(yè),。深化“四傳文化”工程,，新建一批新時(shí)代文明實(shí)踐示范站、基層“文化驛站”和“?！蔽幕嚨?，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心、文化場館建設(shè)，常態(tài)化開展文化惠民活動(dòng),。培育文體消費(fèi)熱點(diǎn),，謀劃建設(shè)海絲文化交流中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、海絲特色小鎮(zhèn)等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。制定《洛江區(qū)全民健身三年行動(dòng)計(jì)劃》和體育公園建設(shè)指導(dǎo)意見，盤活城市閑置空間,，用好公益性建設(shè)用地,，新建、改擴(kuò)建一批體育公園,、全民健身中心,、社區(qū)活動(dòng)場地。
（五）提高人民生活品質(zhì)
擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),。加快健康洛江建設(shè),，深化區(qū)醫(yī)院與泉州市第一醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī)，促成區(qū)婦幼保健院與泉州市婦幼保健院·兒童醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),，推進(jìn)區(qū)醫(yī)院新院區(qū),、泉州寶璋腫瘤醫(yī)院建設(shè)，提升萬安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)涵,，建設(shè)河市衛(wèi)生院住院大樓,。爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),、全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū),、省級健康教育促進(jìn)區(qū)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，加快泉州十一中塘西校區(qū),、洛江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、市實(shí)小洛江第二校區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目建設(shè),，新增學(xué)位810個(gè),，力爭引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)馬甲中學(xué)創(chuàng)建省二級達(dá)標(biāo)高中,。加大“智慧教育”創(chuàng)建力度,，推進(jìn)“5G+專遞課堂”建設(shè)，開展智慧校園試點(diǎn)工作,。推動(dòng)產(chǎn)教融合,，做優(yōu)做強(qiáng)中職、高職教育,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，培育產(chǎn)業(yè)急需技能型人才。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》,，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),，開展水,、電、氣,、廣電“一站式”通辦專項(xiàng)推廣活動(dòng),。推進(jìn)“黨建+”鄰里中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,。開展“社區(qū)涉企服務(wù)綜合窗口”試點(diǎn)工作,，將醫(yī)保、社保,、公司變更等審批服務(wù)事項(xiàng)前移至社區(qū)辦理,。
夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場招聘,、“就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)”等活動(dòng)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,，落實(shí)高校畢業(yè)生安居補(bǔ)助,、社保補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭全年新增就業(yè)4000人以上,。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員,、被征地農(nóng)民等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。健全分層分類的社會(huì)救助體系，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),，保障和改善困難群眾基本生活。開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加護(hù)理型床位和設(shè)施，新增養(yǎng)老床位100張以上,。保障婦女兒童合法權(quán)益,，建設(shè)一批“婦女援助中心”“兒童之家”，完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,。
優(yōu)化社會(huì)綜合治理,。因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施，著力保健康,、防重癥,，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,，深化“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升”專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，推進(jìn)現(xiàn)場“5S”管理,，實(shí)現(xiàn)“六有”可視化警示標(biāo)志全覆蓋,；動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，藍(lán)色等級企業(yè)提高到800家以上,。推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式,，建設(shè)20個(gè)“綜治+”治理中心，推動(dòng)區(qū),、鎮(zhèn)兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、實(shí)體化運(yùn)作。堅(jiān)持“房住不炒”定位,，支持剛性和改善性住房需求,，推動(dòng)10個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目、360套保障性租賃住房建設(shè),，盤活閑置安置房,，促進(jìn)住房市場健康發(fā)展。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,，加大風(fēng)險(xiǎn)防范處置力度,，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
三,、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！重任千鈞,，唯有擔(dān)當(dāng),。面對新形勢,、新任務(wù),、新挑戰(zhàn)，我們將深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下篤定前行,，全面提升政府治理能力,，加快建設(shè)人民滿意的“五型”政府。
堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),，爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,，不斷提高政府行政效率和公信力。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
勇于創(chuàng)新突破。堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)造作為做好政府工作的第一動(dòng)力,，發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，積極探索政府治理理念創(chuàng)新,、服務(wù)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍主動(dòng)投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場,、攻堅(jiān)克難第一線，與時(shí)俱進(jìn)研究新情況,、探索新辦法,、解決新問題。順應(yīng)廣大市場主體新期待,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明,、便民高效轉(zhuǎn)變,。
傾心為民服務(wù)。始終牢記政府前面“人民”二字,，把人民對美好生活的向往作為第一目標(biāo),，發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒?！薄袄宵S?！本?，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，深入群眾、深入基層,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，用心用情用力辦好69件民生實(shí)事,，切實(shí)解決好人民群眾急難愁盼問題,，真正做到思想上親民、行動(dòng)上為民,、發(fā)展上惠民,。
埋頭實(shí)干苦干。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),，真抓實(shí)干,，實(shí)行項(xiàng)目工作法、一線工作法,、典型引路法,，掛圖作戰(zhàn)、滾動(dòng)推進(jìn),、攻堅(jiān)突破,，高效率、快節(jié)奏落實(shí)好黨中央決策部署和省委,、市委,、區(qū)委工作要求。加強(qiáng)調(diào)查研究,，每位區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、每個(gè)區(qū)政府組成部門確定1-2個(gè)調(diào)研課題，做到察實(shí)情,、出實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,。樹牢過“緊日子”思想,，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算,、審計(jì)監(jiān)督,、績效管理，將更多財(cái)力用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展,，用政府的“緊日子”換取企業(yè)和群眾的“好日子”,。
全面從嚴(yán)治政,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,。弘揚(yáng)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè),，堅(jiān)決整治有令不行,、有禁不止、懶政怠政等行為,，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重,，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。
各位代表,！使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心,、同心同德,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，為譜寫中國式現(xiàn)代化洛江篇章而努力奮斗,！
閩公網(wǎng)安備：35050402880042號
