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——2023年12月20日在區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
洛江區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 郭 寧
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表洛江區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
一,、2023年政府工作回顧
一年來,，在中共洛江區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，扎實(shí)開展第二批主題教育和“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu),、敢為爭(zhēng)先,、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),，堅(jiān)決落實(shí)中央、省市和區(qū)委的決策部署,，大拼經(jīng)濟(jì),、大抓發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值365億元,、增長(zhǎng)5.2%（預(yù)計(jì),，下同）；一般公共預(yù)算總收入30.8億元,，增長(zhǎng)12.9%,，一般公共預(yù)算收入20.1億元，增長(zhǎng)22%,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。深入推進(jìn)“重龍頭,、強(qiáng)品牌、鑄鏈條”專項(xiàng)行動(dòng),，19個(gè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資19.1億元,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家，17家企業(yè)上榜 2023 年市級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)名單,，10家企業(yè)上榜“2023泉州民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”,，12家企業(yè)列入市級(jí)上市（掛牌）后備企業(yè)名單，2家企業(yè)榮獲第六屆泉州市政府質(zhì)量獎(jiǎng),，獲評(píng)省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家,、省級(jí)專精特新中小企業(yè)9家,，省級(jí)以上專精特新企業(yè)總數(shù)達(dá)30家，位居全市前3,；組織申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家，新增國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)59家,、省科技“小巨人”企業(yè)7家,；建設(shè)高能級(jí)平臺(tái)，信和新材料獲評(píng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,，中國(guó)機(jī)械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心掛牌成立,。加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，26個(gè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資28.7億元,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）,、三一筑工建筑科技產(chǎn)業(yè)園,、智谷萬洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園（二期）部分投用,，新增標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)超100萬平方米,。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，有序開展盤活利用低效用地試點(diǎn)工作,，完成用地調(diào)查超1.6萬畝,，編制虹山鄉(xiāng)全域土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃和4個(gè)試點(diǎn)片區(qū)（單元）實(shí)施方案，盤活低效用地2600多畝,、閑置廠房20萬平方米,。開展建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，新增建筑業(yè)企業(yè)31家,，總數(shù)達(dá)到304家,，10家企業(yè)獲評(píng)泉州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)，數(shù)量排名全市第2,。第三產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力,。開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)105.7億元,，增長(zhǎng)9.8%，增速位居全市第一,。滾動(dòng)謀劃實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，17個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.5億元，簽約洛江工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群物流配送中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目超20個(gè),，總投資110億元,。出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)集聚和電子商務(wù)發(fā)展22條措施，汽車服務(wù)業(yè),、電子商務(wù),、高端酒店等業(yè)態(tài)加快集聚，寶馬,、比亞迪等5家4S店建成運(yùn)營(yíng),，中聚電商園、馬甲洋坑電商園進(jìn)駐電商,、新媒體運(yùn)營(yíng),、培訓(xùn)孵化等企業(yè)60多家，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額超90億元,，美標(biāo)美豪酒店建成投用,。策劃舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)，聯(lián)合商家發(fā)放購車補(bǔ)貼、消費(fèi)券等,，拉動(dòng)消費(fèi)5億元以上,。培育壯大商業(yè)主體，新增納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)31家,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。編制《數(shù)字洛江三年規(guī)劃（2023-2025年）》，策劃生成14個(gè)2023年度數(shù)字洛江重點(diǎn)項(xiàng)目,，全部開工建設(shè),，完成投資3.7億元。簽約云箭測(cè)控導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化,、中移物聯(lián)網(wǎng)等35個(gè)項(xiàng)目,，總投資36.8億元。支持企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,，出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型13條措施,，打造鐵拓機(jī)械、天嬌婦幼,、加來盟體育科技等一批標(biāo)桿項(xiàng)目,，天嬌婦幼獲評(píng)省級(jí)5G全連接工廠和“綠色工廠”；為30家企業(yè)提供免費(fèi)數(shù)字化診斷服務(wù),，新增44家企業(yè)“上云上平臺(tái)”,。完善5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，新增5G站點(diǎn)225個(gè),，主城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、智能裝備產(chǎn)業(yè)園等重要區(qū)域5G信號(hào)覆蓋,。加快“雙千兆”城市建設(shè),，新增千兆網(wǎng)絡(luò)端口約3.8萬個(gè)。提升數(shù)字治理水平,，洛江城市數(shù)據(jù)管理大腦啟動(dòng)建設(shè),，建成虹山鄉(xiāng)數(shù)字治理中心，打造“厝邊守望”平安惠民工程等一批應(yīng)用場(chǎng)景,，洛陽江數(shù)字孿生流域平臺(tái)獲中央電視臺(tái)綜合頻道報(bào)道推廣,，榮獲工信部第六屆“綻放杯”“5G+水利海洋”專題賽一等獎(jiǎng)，洛江僑胞數(shù)字會(huì)客廳項(xiàng)目榮獲2023數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽·數(shù)字城市設(shè)計(jì)賽道年度十大“虛擬現(xiàn)實(shí)”產(chǎn)業(yè)案例獎(jiǎng),。政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,。提高行政審批效率，壓縮審批時(shí)限28個(gè)工作日,，新增市場(chǎng)主體6416家，增長(zhǎng)43.3%,。研究制定推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展48條政策措施,，全年兌現(xiàn)惠企資金1.1億元,，減稅降費(fèi)和退稅緩費(fèi)3.4億元。全方位親商安商護(hù)商,，推出審批“圩日”服務(wù)新模式,，做法獲省效能簡(jiǎn)報(bào)登載推廣，率先批量推行工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收即投產(chǎn)模式和用“全”司法大數(shù)據(jù)服務(wù)打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,，列入2023年市營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn),。開展“項(xiàng)目奮戰(zhàn)年”活動(dòng)，117個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資138.2億元,。持續(xù)開展“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng),，全年簽約項(xiàng)目150個(gè)、總投資900億元,，其中20億元以上項(xiàng)目10個(gè),。創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化基金賦能,，設(shè)立科創(chuàng)興泉壹號(hào)基金,、洛江區(qū)產(chǎn)城升級(jí)發(fā)展基金、產(chǎn)城融合發(fā)展基金,，參投科創(chuàng)天使,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)二期基金，總規(guī)模超150億元,。
（二）城市功能品質(zhì)持續(xù)提升,。城市建設(shè)更加高效。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，完成《洛江區(qū)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編并獲批實(shí)施,，形成“三軸四區(qū)、兩核三心”空間結(jié)構(gòu),。聘請(qǐng)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開展中部功能區(qū),、陽江新城、河市西片區(qū),、泉州智創(chuàng)科技城等片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),。成立洛江片區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌謀劃,、成片開發(fā),，推動(dòng)四大片區(qū)提速開發(fā)建設(shè)。深入開展“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),，列入市級(jí)盤子補(bǔ)短板,、提品質(zhì)項(xiàng)目117個(gè)，完成投資91.7億元，完成年度計(jì)劃的135%,。強(qiáng)力推進(jìn)“抓征遷交凈地”專項(xiàng)行動(dòng),，完成房屋征收14.9萬平方米、土地征收1770.1畝,。城市基礎(chǔ)更加完善,。實(shí)施“聚城暢通”項(xiàng)目18個(gè)，洛江至豐澤高速（甬莞高速聯(lián)絡(luò)線）,、324國(guó)道改線（泉梅高速洛江段）加快推進(jìn),，西環(huán)路、經(jīng)九路建成通車,，萬虹路提升改造一二期完工,。實(shí)施“綠滿泉城”、照明提升,、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),、電力設(shè)施補(bǔ)短板三年行動(dòng)，推進(jìn)北高干渠洛江段,、陽江水質(zhì)凈化中心及配套管網(wǎng)工程,、城鄉(xiāng)供水一體化、洛江高壓變電站,、醫(yī)療廢物處置中心等項(xiàng)目建設(shè),。深入貫徹落實(shí)區(qū)六屆人大一次會(huì)議通過的《關(guān)于實(shí)施“五化”工程建設(shè)品質(zhì)洛江的決議》，加快87個(gè)“五化”項(xiàng)目建設(shè),，完成投資14.5億元,，城市“顏值”持續(xù)刷新。城市治理更加精細(xì),。依托數(shù)字城管平臺(tái),，落實(shí)“監(jiān)測(cè)吹哨、管養(yǎng)報(bào)到”機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管理,，有效派遣、處置2.2萬件,。與市國(guó)有企業(yè)合作組建萬弘城市運(yùn)營(yíng)公司,，推進(jìn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔一體化，中心城區(qū)實(shí)行“機(jī)械清掃,、人工清掃,、灑水降塵”三位一體作業(yè)法，實(shí)現(xiàn)每天19小時(shí)衛(wèi)生保潔,。加強(qiáng)“兩違”治理,，堅(jiān)持“露頭就打,、出土就拆”，建立五級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,，開展全天候,、全覆蓋日常巡查,，全年拆除“兩違”42宗,、面積約1.2萬平方米。
（三）鄉(xiāng)村振興全面深入推進(jìn),。發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，健全完善糧食生產(chǎn)激勵(lì)政策,，發(fā)放種糧補(bǔ)貼,、耕地地力補(bǔ)貼352萬元，全年完成糧食播種面積2.96萬畝,、總產(chǎn)量1.21萬噸,，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，整治撂荒地3766畝,，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3200畝,，復(fù)耕復(fù)種3766畝,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，完善防返貧幫扶機(jī)制,，全區(qū)285戶原市定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象未出現(xiàn)返貧致貧,，“兩不愁三保障”和飲水安全得到鞏固提升。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程,，做強(qiáng)做優(yōu)蔬菜、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，新增“一村一品”3個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證1家,。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),，創(chuàng)建市級(jí)“十佳”農(nóng)民合作示范社、市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)4家,。推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè),，以晉江東溪支流羅溪段為重點(diǎn)發(fā)展沿線特色產(chǎn)業(yè)。以虹山鄉(xiāng)為核心區(qū),，啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建,。試點(diǎn)示范亮點(diǎn)紛呈,。實(shí)施年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目135個(gè)，完成投資8.5億元,。實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)共富項(xiàng)目2個(gè),，完成投資3411.2萬元。加強(qiáng)“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,，新民村獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,，虹山鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白洋,、新庵,、永安、洪四,、雙溪等5個(gè)村獲評(píng)省級(jí)示范村,，新增區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范線1條。村容村貌綻放新顏,。開展鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選工作,，建成“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)287個(gè)，完成3855棟裸房整治,。開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板創(chuàng)建,，虹山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治列入省廳樣板預(yù)備項(xiàng)目，連續(xù)三年獲得全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境考評(píng)第一名,。融入和美海絲僑鄉(xiāng)建設(shè),，統(tǒng)籌實(shí)施雙溪村市級(jí)傳統(tǒng)僑村保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目9個(gè)，完成投資630萬元,。推動(dòng)25個(gè)鄉(xiāng)村“六大行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù),，完成投資3.5億元。推進(jìn)22項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升重點(diǎn)項(xiàng)目,，完成投資5億元,。提級(jí)改造農(nóng)村公路，完成農(nóng)村公路硬化改造10公里,。
（四）生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成7個(gè)大氣綜合治理項(xiàng)目,、7個(gè)碧水碧海工程精準(zhǔn)治理項(xiàng)目,，整治5個(gè)入海排污口、143個(gè)入河排污口,，推動(dòng)萬安,、雙陽片區(qū)18個(gè)污水管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè),，完成7個(gè)農(nóng)村生活污水提升治理項(xiàng)目。建立2023年度區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題清單,，高效辦理第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察信訪舉報(bào)件,。推進(jìn)警地融合、多域聯(lián)動(dòng),，探索建立“2366”生態(tài)警務(wù)新模式,，破獲部省督辦“2305”系列危害珍貴瀕危野生動(dòng)物案，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),，治理水土流失1.2萬畝，完成植樹造林3250畝,、森林撫育超7000畝、松材線蟲病林分改造9594畝,；實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)及景觀提升工程,，種植紅樹林460畝。文旅融合持續(xù)深化,。實(shí)施“文旅+”專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)虹山全域旅游“梧鳳小鎮(zhèn)”、玉葉山森林公園文旅開發(fā),、鄉(xiāng)韻鹿境休閑旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，打造一批旅游經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。虹山油菜花基地入選2023中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點(diǎn)線路,，石龍谷景區(qū)入選第四批全國(guó)自然教育基地,。加強(qiáng)文旅精準(zhǔn)招商，簽訂文旅項(xiàng)目合同22個(gè),，總投資128.1億元,。舉辦“5·19中國(guó)旅游日”“文化和自然遺產(chǎn)日”等推介宣傳活動(dòng)，上線“悠游洛江”小程序,、發(fā)布“悠游洛江”全域旅游卡,。全年接待旅游人數(shù)超265萬次，增長(zhǎng)31.5%,，實(shí)現(xiàn)旅游收入超23億元,，增長(zhǎng)36%。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,。深入實(shí)施“四名”工程,，舉辦俞大猷誕辰520周年、2023年泉臺(tái)文化交流,、中國(guó)·虹山圣祖媽非遺文化節(jié),、陳三五娘傳說文化研討等系列活動(dòng),。完善文體基礎(chǔ)設(shè)施，完成俞大猷公園改造提升,，建成10個(gè)口袋健身公園,、10條健身路徑，改造提升4個(gè)籃球場(chǎng),，虹山鄉(xiāng)建成全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心,，建設(shè)“黨建+”鄰里中心文化服務(wù)空間示范點(diǎn)10個(gè)，區(qū)檔案館加快建設(shè),。組織參加2023年全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,，獲得10金10銀15銅，團(tuán)體總分位列全國(guó)第17名,。壯大文化市場(chǎng)主體,，全年新增規(guī)上文化企業(yè)7家。
（五）人民生活品質(zhì)加快改善,。公共服務(wù)提質(zhì)提效,。用心用情用力辦好24個(gè)省級(jí)、33個(gè)市級(jí),、69個(gè)區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)充，洛江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園,、十一中塘西校區(qū)等加快建設(shè),，市實(shí)小洛江第二校區(qū)、南益·清源春曉配套幼兒園投入使用,，新增學(xué)位2520個(gè),。奕聰中學(xué)順利晉升省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中，實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)建成2所一級(jí)達(dá)標(biāo)高中,。加強(qiáng)校地合作,，與華僑大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；規(guī)劃建設(shè)洛江職教園,，黎明職業(yè)大學(xué)洛江校區(qū)等院校落地洛江,。泉州第一醫(yī)院、泉州兒童醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體共建持續(xù)深化,，洛江區(qū)醫(yī)院新院區(qū),、寶璋腫瘤醫(yī)院、河市衛(wèi)生院住院大樓,、萬安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目加快建設(shè),。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)健康區(qū)創(chuàng)建工作,。完善居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，新建長(zhǎng)者食堂6個(gè),、提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋,，全區(qū)養(yǎng)老床位達(dá)1742張,，每千名老年人擁有床位數(shù)56.6張，高于全市平均水平,。社會(huì)保障更加有力,。多舉措推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，舉辦招聘會(huì)60余場(chǎng)次，幫助企業(yè)新招員工4800多人,。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，發(fā)放養(yǎng)老金6995萬元、被征地人員養(yǎng)老保障金1413萬元,。全面實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,，全年發(fā)放低保金1625萬元、臨時(shí)救助金153萬元,。構(gòu)建根治欠薪閉環(huán)機(jī)制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目,、工資專用賬戶監(jiān)管,，代發(fā)工資1.71億元，惠及農(nóng)民工9600多人,。優(yōu)化完善住房供給,，推進(jìn)陽江安置房等閑置資產(chǎn)處置，配租公租房589套,。推動(dòng)軍民融合發(fā)展,，做好軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)待撫恤工作,，為1169名優(yōu)待優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金,、撫恤金1432萬元。社會(huì)大局安定和諧,。全域全行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng),，全區(qū)納入標(biāo)準(zhǔn)化提升企事業(yè)單位1160家，全部實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，藍(lán)色等級(jí)企業(yè)提高到817家,；分行業(yè)分區(qū)域培育市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)10家、區(qū)級(jí)標(biāo)桿企業(yè)20家,。探索涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)“1+3+N”新模式,，實(shí)現(xiàn)涉水涉險(xiǎn)事故,、涉林案件、涉文物保護(hù)案件“零發(fā)生”,，部分省市公安機(jī)關(guān)在洛陽橋調(diào)研觀摩涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作,，經(jīng)驗(yàn)做法在人民公安報(bào)頭版刊發(fā)。提升基層社會(huì)治理效能,，建成1個(gè)區(qū)級(jí),、6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、20個(gè)村級(jí)綜治中心,。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，保障群眾飲食、用藥安全,。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,，探索信訪“望聞問切”心理四診法,，入選省、市第六屆機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新“雙十佳案例”,，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率,、按期辦結(jié)率均達(dá)100%。成立專班做好保交樓,、保民生,、保穩(wěn)定工作，有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪糾紛,，解決4個(gè)樓盤歷史遺留問題,，惠及1304戶。強(qiáng)化金融監(jiān)管,，防范打擊電信詐騙,、非法集資活動(dòng)，積極化解存量不良貸款,。有效防御“杜蘇芮”“蘇拉”“?？钡扰_(tái)風(fēng)，短期內(nèi)迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，馬甲,、虹山獲得中央增投災(zāi)后重建資金2843萬元，“四個(gè)強(qiáng)化”打通村級(jí)應(yīng)急救援最后一公里的經(jīng)驗(yàn)做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,，在全市推廣,。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁,、民族宗教,、工會(huì)、共青團(tuán),、婦女兒童,、科協(xié)、殘疾人,、關(guān)心下一代等工作取得新成效,。
過去一年，我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。組織政府系統(tǒng)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，踐行“四下基層”,，大興調(diào)查研究，政府系統(tǒng)完成調(diào)研課題33個(gè),。落實(shí)重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度,，深化開展“百名干部進(jìn)百企，一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),，召開政企“早午晚餐會(huì)”15場(chǎng),，解決企業(yè)反映問題127個(gè)?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè),，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,，高質(zhì)量辦理人大代表建議80件、政協(xié)提案112件,。建立行政復(fù)議與行政訴訟信息共享,、案件共商、多元解紛機(jī)制,，全年收到行政復(fù)議申請(qǐng)50件,、受理后辦結(jié)38件，化解行政爭(zhēng)議11件,。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,，審查規(guī)范性文件61件次。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，認(rèn)真抓好各類巡視巡察反饋問題整改。圍繞“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購,、工程招投標(biāo),、涉農(nóng)資金等方面開展專項(xiàng)督查，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,，進(jìn)一步規(guī)范政府部門財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，毫不松懈整治“四風(fēng)”,，持續(xù)做好為基層減負(fù)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,。
各位代表,！過去一年取得的發(fā)展成就來之不易，這是省市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策,、有力推動(dòng)的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,，人大代表,、政協(xié)委員，各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、各人民團(tuán)體,、離退休老同志,，省市駐洛單位，企業(yè)界人士和來洛創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn),，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，企業(yè)不敢轉(zhuǎn),、不能轉(zhuǎn),、不會(huì)轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)等問題仍然普遍存在,；新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,，新動(dòng)能支撐不夠強(qiáng)勁,；招大商招好商方面還有差距，20億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目偏少,；教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面優(yōu)質(zhì)資源供給與人民群眾期盼還有差距,；部分政府公職人員的擔(dān)當(dāng)精神,、爭(zhēng)先意識(shí)、專業(yè)能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)等,。對(duì)此,，我們將直面問題，采取有力措施,，認(rèn)真加以解決,。
二、2024年政府工作目標(biāo)任務(wù)
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,，做好新一年政府工作至關(guān)重要,、責(zé)任重大。政府工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，傳承弘揚(yáng),、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實(shí)中央,、省市和區(qū)委的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏,、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),、爭(zhēng)創(chuàng)一流，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、防范化解風(fēng)險(xiǎn),、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，建設(shè)更高水平的智造洛江,、生態(tài)新城，在泉州加快建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”大局中譜寫更加精彩的洛江篇章,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,；實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）2000萬美元,；出口商品總值增長(zhǎng)5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,；居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；完成節(jié)能減排任務(wù),。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作：
（一）聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造新增長(zhǎng)極
做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快智能制造固鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈，圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，支持龍頭（鏈主）企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),，帶動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，推動(dòng)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè),，年度投資24億元以上。推動(dòng)泉州智創(chuàng)科技城,、華南動(dòng)力配套及試驗(yàn)工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),。做大做強(qiáng)智能裝備核心零部件產(chǎn)業(yè)，以傳感器產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng),，啟動(dòng)實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游集聚，打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,，力爭(zhēng)智能裝備制造產(chǎn)值突破120億元,，增長(zhǎng)10%以上,。用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,，探索基金引導(dǎo)新模式,，吸引社會(huì)資本和金融資本支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展“抓開放招商促項(xiàng)目落地”“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng),，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng),、行業(yè)100強(qiáng)以及大型央企等，圍繞新型材料,、感知測(cè)控,、動(dòng)力系統(tǒng)等領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目120個(gè),，總投資800億元以上,。
持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字賦能。推動(dòng)30個(gè)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加快建設(shè),，力爭(zhēng)完成投資15億元以上,。發(fā)揮中移物聯(lián)網(wǎng)福建分公司物聯(lián)網(wǎng)研究院作用，打造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集成中心,。推動(dòng)僑商數(shù)據(jù)特區(qū),、數(shù)字人才空間等項(xiàng)目建設(shè)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工程，用好用足支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策措施,，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,。深化智能制造試點(diǎn)示范，打造一批數(shù)字化工廠,、數(shù)字化車間,，拓展5G商用場(chǎng)景，推進(jìn)天嬌5G數(shù)字化園區(qū),、新維電子5G智能倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè),，培育5G應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)2家以上、新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)2家以上,，新增企業(yè)“上云上平臺(tái)”44家以上,。
激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力。融入“環(huán)清源山”科創(chuàng)走廊,，強(qiáng)化與北峰,、西湖、城東等創(chuàng)新部落聯(lián)動(dòng),，與泉州軟件園,、華僑大學(xué)等創(chuàng)新資源共享。支持云箭感知與測(cè)控技術(shù)創(chuàng)新研究院,、中國(guó)機(jī)械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心等平臺(tái)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，加快需求對(duì)接、技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化,、人才培養(yǎng)，推動(dòng)半導(dǎo)體工業(yè)母機(jī),、增材制造工業(yè)母機(jī)落地洛江,。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施省市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目10個(gè)以上,，技改投資增長(zhǎng)15 %,。鼓勵(lì)企業(yè)參與“揭榜掛帥”“軍令狀”等重大、重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃,，推動(dòng)省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策落實(shí),，新認(rèn)定省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備3個(gè)以上。培育新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)19家以上,，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家以上,，后備上市企業(yè)5家以上。
滾動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),。總結(jié)推廣園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，把握政策、節(jié)奏,、實(shí)效,，整體謀劃園區(qū)后續(xù)開發(fā)時(shí)序，滾動(dòng)推進(jìn)全區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。推動(dòng)新源重工輪挖智能數(shù)字化工廠,、鐵拓機(jī)械二期、洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園（三期）等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，支持天智合金等專精特新龍頭企業(yè)打造專屬園區(qū),。完善洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制，突出投資,、建設(shè),、招商、運(yùn)營(yíng),、金融服務(wù)等一體化推進(jìn),，加快園區(qū)“3+2+1”配套建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)金融,、保險(xiǎn),、法律等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，推動(dòng)洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）、智谷萬洋高科技產(chǎn)業(yè)園（一期）高質(zhì)量運(yùn)營(yíng),。發(fā)揮區(qū)屬國(guó)企平臺(tái)作用,，吸引專精特新中小企業(yè)入園集聚發(fā)展。深化低效工業(yè)用地盤活利用試點(diǎn),，加快改造提升萬安—雙陽片區(qū),。
培育壯大建筑科技。深入開展建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),，發(fā)揮三一筑工建筑科技產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)作用,，支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉升、協(xié)同發(fā)展,。推進(jìn)泉州建筑科技大廈,、方圓建筑產(chǎn)業(yè)化大廈等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)總部和科研生產(chǎn)基地,，引進(jìn)一批建筑勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理行業(yè)企業(yè),，拓展建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)集科研、制造,、示范和人才培育于一體的裝配式建筑示范基地,。開展新型建筑工業(yè)化試點(diǎn)工作，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系,、裝配式裝修體系應(yīng)用項(xiàng)目2個(gè)以上,，豎向混凝土構(gòu)件預(yù)制化試點(diǎn)2個(gè)以上。力爭(zhēng)培育,、引進(jìn)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家以上,。
推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。優(yōu)化完善萬安片區(qū),、雙陽中心街區(qū)商圈布局,，加快建設(shè)萬安商貿(mào)等商業(yè)綜合體，推動(dòng)洛陽橋省級(jí)重點(diǎn)改善提升傳統(tǒng)街巷項(xiàng)目建設(shè),，打造萬安海絲特色商業(yè)街區(qū),、雙陽夜市文旅街區(qū)等。壯大汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶,，引進(jìn)和培育多層次,、多品類新能源汽車品牌，爭(zhēng)取新入駐汽車4S店3家以上。壯大電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模,，依托中聚電商園,、馬甲洋坑電商園等載體，引導(dǎo)電商企業(yè)集聚,，推動(dòng)電商直播,、短視頻、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互促,。做大高端酒店服務(wù)業(yè)，推動(dòng)萬安商貿(mào)酒店項(xiàng)目落地建設(shè),，智創(chuàng)科技城青峰酒店,、藍(lán)山墅酒店等項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升三年行動(dòng),。
做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。摸清現(xiàn)有樓宇存量資源，科學(xué)制定樓宇整合,、改造,、提升方案。加強(qiáng)政策支持,，鼓勵(lì)樓宇產(chǎn)權(quán)單位通過包裝策劃,、置換改造等形式，使閑置樓宇,、效益不高樓宇等重?zé)ㄉ鷻C(jī),，降低樓宇空置率。推動(dòng)國(guó)建商務(wù)中心,、桐誠(chéng)時(shí)代等項(xiàng)目建設(shè),，鼓勵(lì)電子信息、商貿(mào)物流等同行業(yè)企業(yè)入駐主題樓宇,，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,。加強(qiáng)樓宇招商，以高端化,、特色化,、集約化為導(dǎo)向，著力引進(jìn)中介咨詢,、金融服務(wù),、技術(shù)研發(fā)等發(fā)展前景好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（二）聚焦品質(zhì)城區(qū),，提速開發(fā)建設(shè)
實(shí)施城市更新行動(dòng),。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合單元控規(guī)編制,、重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì),，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)四大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)萬安片區(qū)探索存量低效用地,、閑置廠房更新洛江實(shí)踐,，陽江片區(qū)打造集商業(yè)辦公、居住,、文化娛樂為一體的城市會(huì)客廳,，中部功能區(qū)探索構(gòu)建泉州環(huán)灣產(chǎn)城融合示范區(qū)，河市西片區(qū)打造省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范基地,。深入推進(jìn)“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),，2024年實(shí)施項(xiàng)目112個(gè)，總投資427億元,，完成年度投資85.5億元以上,。實(shí)行“留、改,、提,、拆、建”并舉,，差異化推進(jìn)舊城,、舊園區(qū)、城中村改造,。持續(xù)開展“抓征遷交凈地”專項(xiàng)行動(dòng),，力爭(zhēng)完成土地征收1800畝、房屋征收15萬平方米,。推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn)工作,，加快萬畝一期、塘西片區(qū),、國(guó)道324以南片區(qū)等試點(diǎn)區(qū)域改造提升,，盤活城鎮(zhèn)低效用地1000畝以上。
完善城區(qū)功能配套,。啟動(dòng)區(qū)級(jí)便民服務(wù)中心及中部核心服務(wù)配套區(qū)建設(shè),，推進(jìn)城市功能向北部區(qū)域輻射。深化“綠滿泉城”三年行動(dòng),，推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)及萬虹路,、濱江路、西環(huán)路等主干道兩側(cè)景觀提升,，新建公園綠地10個(gè)以上,，新增綠地9.3公頃以上，城區(qū)綠地率達(dá)45.5%以上。實(shí)施新時(shí)代電力“雙滿意”工程,，提升供電服務(wù)品質(zhì),，完善城市照明設(shè)施。全面融入大泉州交通干線網(wǎng)絡(luò),，提升內(nèi)外雙循環(huán)能力,。加快福濱街市政道路、河市西片區(qū)西溪北路,、萬虹路（新庵嶺—羅溪客運(yùn)站）道路改造提升工程等項(xiàng)目建設(shè),，啟動(dòng)鳳山大道（新羅虹公路）前期工作，完善區(qū)域內(nèi)“三縱八橫”路網(wǎng)體系,；推進(jìn)洛江至豐澤高速（甬莞高速聯(lián)絡(luò)線）,、324國(guó)道改線（泉梅高速洛江段）建設(shè)，打通外聯(lián)“大動(dòng)脈”,。
推動(dòng)實(shí)施智慧管理。推進(jìn)“5G+千兆光網(wǎng)”全域深度覆蓋,，新建5G站點(diǎn)140個(gè)以上,。加快城市數(shù)據(jù)管理大腦建設(shè)，用好數(shù)據(jù)運(yùn)維管家,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚,，發(fā)揮中樞的綜合指揮功能，促進(jìn)大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與市政基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，逐步發(fā)展智慧水務(wù),、智慧環(huán)衛(wèi),、智慧園林、智慧路燈等市政數(shù)字管理系統(tǒng),。深化運(yùn)用洛陽江數(shù)字孿生流域平臺(tái),，強(qiáng)化區(qū)域河湖智慧化管理，提升洛陽江水環(huán)境管理決策水平和資源協(xié)調(diào)效率,。推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，布局執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地圖,，做到城市運(yùn)行事件24小時(shí)全時(shí)空動(dòng)態(tài)感知,。深化文明城區(qū)創(chuàng)建，加快基層社會(huì)治理中心建設(shè),，用好基層社會(huì)治理協(xié)同助手,，構(gòu)建城市治理新體系、新模式，提升基層社會(huì)治理能力,。
（三）聚焦鄉(xiāng)村振興,，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
扛穩(wěn)糧食安全重任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保全區(qū)糧食種植面積,、總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在2.85萬畝,、1.17萬噸以上。完善糧食安全應(yīng)急保障體系,，推動(dòng)糧食倉儲(chǔ)設(shè)備提升改造,，落實(shí)地方儲(chǔ)備糧任務(wù)1.32萬噸。加快虹山鄉(xiāng)全域土地綜合整治,，推進(jìn)農(nóng)用地和低效建設(shè)用地整理及損毀土地復(fù)墾,。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和虹山鄉(xiāng)3000畝農(nóng)田連片整治，強(qiáng)化耕地撂荒動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，保障農(nóng)田灌溉用水,，科學(xué)指導(dǎo)復(fù)耕復(fù)種。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,，落實(shí)稻谷最低收購價(jià),、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧補(bǔ)貼等政策,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性,。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)“菜籃子”工程,，做強(qiáng)做優(yōu)蔬菜,、水果、畜禽,、林下經(jīng)濟(jì),、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。加快國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建,，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)以上、“一村一品”示范村2個(gè)以上,。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，推進(jìn)“農(nóng)文旅教健”融合發(fā)展，支持虹山鄉(xiāng)與廈門農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)合作,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化,、市場(chǎng)化,。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范,，建設(shè)一批科技示范基地,，推進(jìn)虹山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)共富工坊項(xiàng)目。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,，加快數(shù)字農(nóng)田和數(shù)字牧業(yè)平臺(tái)建設(shè),。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“1+6”,、農(nóng)村品質(zhì)提升行動(dòng)等,，支持馬甲鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虹山鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)泉州市鄉(xiāng)村振興十大典型案例,，打造示范村5個(gè)以上,。加快推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)，以晉江東溪支流羅溪段為重點(diǎn)發(fā)展沿線特色產(chǎn)業(yè),，規(guī)劃面積4000畝,、串聯(lián)6個(gè)村，實(shí)施項(xiàng)目20個(gè),。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,，新建改建一批農(nóng)村公廁，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。提升村鎮(zhèn)住宅建筑風(fēng)貌品質(zhì),，整治裸房1000棟以上,，打造“無裸房村”5個(gè)以上。加快城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),，保障農(nóng)村飲水安全,。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施洛江區(qū)中小河流域防洪治理工程,、龍巢水庫,、鳳閣水庫等5個(gè)項(xiàng)目。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，硬化改造農(nóng)村公路10公里以上,。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),，建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn),、示范村，提級(jí)虹山鄉(xiāng)全域數(shù)字治理中心,。
（四）聚焦綠色發(fā)展,，做優(yōu)生態(tài)文旅
加快綠色低碳發(fā)展,。穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè),、建筑,、交通等領(lǐng)域節(jié)能降碳。大力發(fā)展綠色建筑,，推廣綠色建材和綠色建造,，提高綠色建筑、裝配式建筑占比,。開展綠色工廠創(chuàng)建行動(dòng),，積極創(chuàng)建一批省級(jí)以上綠色工廠。推行生活垃圾減量化和資源化,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類城鄉(xiāng)全覆蓋,。倡導(dǎo)綠色生活方式，開展創(chuàng)建綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色出行等活動(dòng),。
深化污染防治攻堅(jiān),。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題及中央,、省環(huán)保督察反饋問題整改,，建立“回頭看”制度，嚴(yán)防問題反彈回潮,。嚴(yán)格工業(yè)源污染防治和移動(dòng)源排放控制,，開展大氣污染專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好,。結(jié)合入海,、入河排污口排查整治工作，全面推進(jìn)惠女水庫水質(zhì)提升,、晉江東溪支流羅溪段河道治理,。投入18.3億元，推動(dòng)洛江陽江水質(zhì)凈化中心及配套管網(wǎng)工程,、污水管網(wǎng)空白區(qū)改造,、農(nóng)村生活污水提升治理等項(xiàng)目加快建設(shè)，新建污水管網(wǎng)10公里以上,，提升生活污水集中收集率,。持續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物管理,，推進(jìn)源頭減量、分類處理和資源化利用,。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),。堅(jiān)持人與自然和諧共生，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,。啟動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,，落實(shí)落細(xì)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,、田長(zhǎng)制,，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，完成植樹造林2000畝,。加快濕地生態(tài)修復(fù)和景觀提升,，打造具有南方濱海特色、景觀優(yōu)美的紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng),。開展礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),，鞏固廢棄礦山生態(tài)修復(fù)成效，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性,、持續(xù)性。深入實(shí)施生態(tài)警務(wù),，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),，完善生態(tài)環(huán)境安全新機(jī)制。
繁榮發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。開展“文旅+”專項(xiàng)行動(dòng),，做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)，打響“悠游洛江”品牌,，力爭(zhēng)全年接待游客超275萬人次、旅游總收入超25億元,。發(fā)揮洛陽橋世界文化遺產(chǎn)效應(yīng),，激活橋南古街夜間經(jīng)濟(jì)，常態(tài)化開展“街頭藝人”展演,、非遺項(xiàng)目進(jìn)世界遺產(chǎn)區(qū)活動(dòng),，加快推進(jìn)宋元世遺小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作。打造“文旅+”產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)仙公山風(fēng)景區(qū)改造提升,，爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)；推動(dòng)仙公山祈夢(mèng)文旅小鎮(zhèn)建設(shè),，打造省內(nèi)知名祈?？叼B(yǎng)旅游目的地,。推進(jìn)聯(lián)亨山莊、虹山全域旅游“梧鳳小鎮(zhèn)”等項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)馬甲花卉旅游度假區(qū),、羅溪托斯卡納小鎮(zhèn)、虹山航天智慧康養(yǎng)等項(xiàng)目加快前期工作,。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，滿足群眾多元化消費(fèi)需求。建設(shè)悠游洛江智慧平臺(tái),，打造一批數(shù)字圖書館,、數(shù)字文化館、數(shù)字展館,，培育一批“云演藝”“云比賽”“云游”等線上文旅產(chǎn)品,。
（五）聚焦普惠共享，增進(jìn)群眾福祉
做實(shí)做細(xì)民生保障,。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，兜住,、兜準(zhǔn),、兜牢民生底線。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人以上,。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，落實(shí)特殊人群社會(huì)保障扶持政策,。實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程,，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大困難群眾基本生活保障力度,。健全“一老一小”服務(wù)體系,，落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，提升建設(shè)兒童之家11個(gè)以上,。完善居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相融合的“全齡化”養(yǎng)老模式,，提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）品質(zhì),，新建、改造黨建+鄰里中心養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3個(gè),、長(zhǎng)者食堂5個(gè)以上,；推動(dòng)金秋家園頤養(yǎng)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè),，新增床位200張以上；投入202萬元實(shí)施居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目,。深入開展雙擁共建活動(dòng),，完善退役軍人服務(wù)保障體系，做好退役軍人事務(wù)員新職業(yè)試點(diǎn)工作,。
擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),。擴(kuò)大教育資源供給，推進(jìn)十一中塘西校區(qū),、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園,、區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州五中洛江校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),。提升普高辦學(xué)質(zhì)量,，推進(jìn)十一中省級(jí)示范高中,、馬甲中學(xué)二級(jí)達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建,。提升教育智慧化水平，推廣“5G+專遞課堂”,，推動(dòng)“三個(gè)課堂”在中小學(xué)校按需應(yīng)用,。深化與北京四中等名校合作,，嫁接優(yōu)質(zhì)教育資源。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，規(guī)范民辦教育,，辦好特殊教育。支持發(fā)展公辦職業(yè)教育,，推動(dòng)黎明職業(yè)大學(xué)洛江校區(qū)等院校建設(shè),，促進(jìn)產(chǎn)教融合。建立健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,，做好未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作,。加快“健康洛江”建設(shè)，推動(dòng)洛江區(qū)醫(yī)院新院區(qū),、寶璋腫瘤醫(yī)院,、洛江福澤醫(yī)院等建設(shè)，新增床位1000張以上,。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),，招聘和培育一批專業(yè)技術(shù)人才,，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)健康養(yǎng)老,、康復(fù),、精神衛(wèi)生等特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、國(guó)家級(jí)健康區(qū)創(chuàng)建,。健全健康網(wǎng)格化服務(wù)體系,，完善城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”服務(wù)功能，推廣建設(shè)體育公園,、社區(qū)籃球場(chǎng)等,。優(yōu)化公共文化服務(wù)，提升圖書館,、文化館服務(wù)水平,，實(shí)施俞大猷紀(jì)念館數(shù)字化改造項(xiàng)目，建設(shè)一批新型公共文化空間,，常態(tài)化開展文化惠民演出活動(dòng),。
高效實(shí)施社會(huì)治理。推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)擴(kuò)面,，藍(lán)色等級(jí)企業(yè)提高到1160家,。聚焦危化品,、消防,、道路交通、建筑施工,、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域,，開展隱患排查整治，完善分級(jí)分類安全監(jiān)管,。加快創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,，保障人民群眾“舌尖上的安全”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),，依法嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及“槍爆?！薄包S賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)向好,。加快智慧洛江綜合指揮中心大樓和智慧社區(qū)警務(wù)建設(shè),，完善提升城市安全信息系統(tǒng)。推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”城鄉(xiāng)管理模式,，推動(dòng)12345平臺(tái),、應(yīng)急管理系統(tǒng)、110 指揮中心,、雪亮工程聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)等互聯(lián)互通,。創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，完善三級(jí)信訪責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和“近鄰評(píng)理室”“心理四診法”機(jī)制,。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn),、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。
三,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移把黨中央,、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)委的決策部署落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域,、全過程。
做到依法行政,。尊崇憲法權(quán)威,，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、征地拆遷、社會(huì)管理等工作,。嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序,，落實(shí)全過程人民民主，依法接受人大及其常委會(huì)法律及工作監(jiān)督,，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，提高政府決策科學(xué)化、民主化,、法治化水平,。扎實(shí)抓好行政復(fù)議工作，優(yōu)化行政訴訟“雙率”,。
做到創(chuàng)新施政,。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),，創(chuàng)新政府管理方式，提升政府行政效率和公職人員行政能力。傳承弘揚(yáng),、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，鼓勵(lì)敢闖敢試,、敢為人先,，打造更多洛江特色和典型。深化行政審批,、國(guó)有企業(yè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力,。貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的惠企政策,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
做到為民興政,。扎實(shí)辦好70項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，著力解決群眾急難愁盼問題。深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作,，走好新時(shí)代黨的群眾路線,，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民,、問政于民,、問效于民，在幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶等方面,，持續(xù)發(fā)力,、善作善成。
做到務(wù)實(shí)勤政,。始終把抓落實(shí),、促發(fā)展作為政府的首要職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，每位區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、每個(gè)區(qū)政府組成部門確定1-2個(gè)調(diào)研課題，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法,、典型引路法,，推動(dòng)政府系統(tǒng)凝聚合力謀實(shí)招、干實(shí)事,、求實(shí)效,。深入推進(jìn)“1+3+2”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度,，突破堵點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn),，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目191個(gè),，完成年度投資155.6億元以上，確保新開工項(xiàng)目50個(gè),、竣工40個(gè)以上,。
做到廉潔從政。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，在不敢腐上持續(xù)加壓、不能腐上深化拓展,、不想腐上鞏固提升,。嚴(yán)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,，緊盯征地拆遷,、公共資源交易、財(cái)政資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為，永葆清廉政治本色,。
各位代表,！長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海,。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，加快建設(shè)更高水平的智造洛江,、生態(tài)新城,，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化洛江新篇章而努力奮斗,！
《政府工作報(bào)告》附注
1.主題教育：從今年4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,。
2.“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu),、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)：2023年新春伊始,，福建省委部署實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu),、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),，向全省廣大黨員干部發(fā)出了開局之年加油干的沖鋒號(hào)角。
3.“專精特新”：企業(yè)具有專業(yè)化,、精細(xì)化,、特色化、新穎化的發(fā)展特征,。
4.專精特新“小巨人”：“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng),、市場(chǎng)占有率高,、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè),。
5.省科技小巨人企業(yè)：指科技創(chuàng)新能力強(qiáng),、具有與之相適應(yīng)的研發(fā)投入、研發(fā)人員,、主導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全省或全國(guó)前列,、具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和高成長(zhǎng)性的高新技術(shù)企業(yè)。
6.“四個(gè)一批”：按照“謀劃一批,、在建一批,、開工一批、投用一批”的工作機(jī)制滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目,。
7.“三軸四區(qū),、兩核三心”空間結(jié)構(gòu)：“三軸”即萬虹路產(chǎn)城融合軸、洛陽江生態(tài)文旅軸,、西環(huán)路產(chǎn)業(yè)提升軸,；“四區(qū)”即商貿(mào)都市區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新區(qū),、產(chǎn)教融合區(qū),、生態(tài)文旅區(qū)；“兩核”即中部綜合服務(wù)核心,、南部商業(yè)服務(wù)核心,；“三心”即河市產(chǎn)教文旅核心,、雙陽鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)中心、河市西產(chǎn)業(yè)片服務(wù)中心,。
8.“五化”：綠化,、美化、照明化,、凈化,、智化。
9.“監(jiān)測(cè)吹哨,，管養(yǎng)（執(zhí)法）報(bào)到”：泉州市城管局為提升城市精細(xì)化管理水平,，探索建立的城市管理工作機(jī)制。“監(jiān)測(cè)吹哨”是指網(wǎng)格員遇到無法獨(dú)立解決或非自己管理的事項(xiàng),，可通過手機(jī)端直接“呼叫”其他相關(guān)職能部門協(xié)助解決;“管養(yǎng)（執(zhí)法）報(bào)到”是指涉及的部門及時(shí)響應(yīng),，在第一時(shí)間共同解決問題。
10.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,。
11.“兩不愁三保障”：不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障。
12.“一村一品”：一個(gè)村擁有一個(gè)市場(chǎng)潛力大,、區(qū)域特色明顯,、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
13.“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。
14.“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)：2023年9月,，泉州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《泉州市“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)指導(dǎo)意見》,，提出堅(jiān)持水系、農(nóng)田,、村莊“三位一體”,，生產(chǎn)、生活,、生態(tài)“三生同步”,，產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅“三產(chǎn)融合”,，以縣域內(nèi)重點(diǎn)流域?yàn)檩S線,，以美麗河道建設(shè)為依托,，以美麗田園建設(shè)為重點(diǎn)，以美麗村莊建設(shè)為延伸,，以美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為目標(biāo),，全流域連片開展“四美”工程建設(shè)。
15.“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)：富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,、鄉(xiāng)村建設(shè)提升好,、歷史文化傳承好、基層治理能力好,、黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)揮好,。
16.“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建：2022年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,，分級(jí)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,。
17.鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)：美麗鄉(xiāng)村庭院,、美麗鄉(xiāng)村微景觀,、美麗鄉(xiāng)村小公園,、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn),。
18.鄉(xiāng)村“六大行動(dòng)”：村莊規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、人居環(huán)境,、風(fēng)貌管控、污水治理六項(xiàng)行動(dòng),。
19.“2366”生態(tài)警務(wù)新模式：“2”即深化“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“警格+林格”,；“3”即推動(dòng)形成“黨政主導(dǎo)、公安主動(dòng),、部門主責(zé)”的生態(tài)文明“大守護(hù)”格局,；“6”即平安指數(shù)、生態(tài)指數(shù),、發(fā)展指數(shù),、健康指數(shù)、文化指數(shù)等“6大指數(shù)”,；“6”即做強(qiáng)組織體系,、數(shù)據(jù)科技、智慧調(diào)度,、執(zhí)法機(jī)制,、智慧防控,、綜合治理等“6大支撐”。
20.“四名”工程：名山：仙公山,，名橋：洛陽橋,，名人：俞大猷、蔡襄,，名傳說：陳三五娘傳說,。
21.“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
22.“四個(gè)強(qiáng)化”打通村級(jí)應(yīng)急救援最后一公里：防御“杜蘇芮”“蘇拉”“?？钡扰_(tái)風(fēng)期間我區(qū)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法,，即強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化網(wǎng)格管理,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置,、強(qiáng)化應(yīng)急保障。
23.信訪“望聞問切”心理四診法：“望”即到接訪現(xiàn)場(chǎng),、敏銳觀實(shí)情,；“聞”即下基層調(diào)查、摸排尋線索,；問”即入實(shí)地了解,、耐心探訴求；切”即找關(guān)鍵癥結(jié),、精準(zhǔn)施良策,。
24.涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)“1+3+N”新模式：“1”即以“厝邊守望”智能天網(wǎng)為基座；“3”即監(jiān)測(cè)感知,、異常示警,、聯(lián)動(dòng)處置等3項(xiàng)機(jī)制；“N”即公安,、應(yīng)急,、消防等職能部門協(xié)同協(xié)力。
25.“四下基層”：宣傳黨的路線,、方針,、政策下基層，調(diào)查研究下基層,，信訪接待下基層,，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
26.園區(qū)“3+2+1”生活配套體系：“3”即吃,、住,、行,，“2”即教育、醫(yī)療,，“1”即文體娛樂,。
27.鄉(xiāng)村振興“1+6”系列行動(dòng)：鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，村莊規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、人居環(huán)境,、風(fēng)貌管控,、污水治理六項(xiàng)行動(dòng)。
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