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序號

行政處罰事項

不予處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實的統(tǒng)計資料

（一）通過自查發(fā)現(xiàn)問題或統(tǒng)計機構(gòu)工作人員核實、查詢指出問題,，利用關(guān)網(wǎng)前可以修訂數(shù)據(jù)的機會,，主動與統(tǒng)計機構(gòu)工作人員溝通聯(lián)系，及時在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上改正數(shù)據(jù),，違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的,；

（二）具有以下情形之一的，可以不予行政處罰：

（1）企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供不真實統(tǒng)計資料涉及價值量指標的違法比例和違法數(shù)額在10%以下且違法數(shù)額在2000萬元以下的,；

（2）企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供不真實統(tǒng)計資料涉及非價值量指標的違法比例在10%以下的；

（3） 個體工商戶提供不真實統(tǒng)計資料違法比例在10%以下的,； 

（四）他人代填代報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，經(jīng)核查屬實的；

（五）統(tǒng)計違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，但法律另有規(guī)定的除外,；

    （六）其他依法可以免于行政處罰的情形。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,，2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂,，自2010年1月1日起施行）

第七條：國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,，真實、準確,、完整,、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,，不得遲報,、拒報統(tǒng)計資料。

第四十一條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告,，可以予以通報,；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

……

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的,；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,，可以并處一萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

第三十三條：違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，可以不予行政處罰,。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三十六條第一款：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全,、金融安全且有危害后果的,，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外,。

3.《福建省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》

第十條： 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供涉及價值量指標的不真實統(tǒng)計資料的,，應(yīng)當責令改正，予以警告,，可以予以通報,，根據(jù)統(tǒng)計違法行為涉及的價值量指標違法比例和違法數(shù)額按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的且違法數(shù)額在2000萬元以下的，可以不予罰款,； 

……

第十一條： 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供涉及非價值量等其他數(shù)量指標的不真實統(tǒng)計資料的,，應(yīng)當責令改正，予以警告,，可以予以通報,，根據(jù)統(tǒng)計違法行為涉及的非價值量等其他數(shù)量指標違法比例按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的，可以不予罰款,； 

    ……,。

第十二條： 個體工商戶提供不真實統(tǒng)計資料的，應(yīng)當責令改正,，予以警告,，根據(jù)統(tǒng)計違法行為所涉及的統(tǒng)計指標違法比例按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的，可以不予罰款,； 

 ……,。

2

統(tǒng)計調(diào)查對象提供不完整的統(tǒng)計資料

（一）通過自查發(fā)現(xiàn)問題或統(tǒng)計機構(gòu)工作人員核實、查詢指出問題,，利用關(guān)網(wǎng)前可以修訂數(shù)據(jù)的機會,，主動與統(tǒng)計機構(gòu)工作人員溝通聯(lián)系，及時在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上補充填全應(yīng)填報統(tǒng)計指標，違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的,；

（二）具有以下情形之一的，可以不予行政處罰：    

（1）初次違法且危害后果輕微并及時改正的,；                           

（2）根據(jù)同一表號的調(diào)查表中統(tǒng)計指標未填指標個數(shù)占應(yīng)填指標個數(shù)比例在10%以下的,；

（三）當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；

（四）統(tǒng)計違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，但法律另有規(guī)定的除外,；

（五）其他依法可以免于行政處罰的情形。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,，2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實,、準確,、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料,。

第四十一條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

……

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的,；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款,。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

第三十三條：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰,。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,，不予行政處罰,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三十六條第一款：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰,；涉及公民生命健康安全,、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年,。法律另有規(guī)定的除外,。

3.《福建省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》

第九條：統(tǒng)計違法行為人提供不完整的統(tǒng)計資料的，應(yīng)當責令改正,，予以警告,，對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織可以予以通報，根據(jù)同一表號的調(diào)查表中統(tǒng)計指標未填指標個數(shù)占應(yīng)填指標個數(shù)的比例分別予以處罰,，統(tǒng)計制度規(guī)定不需要填報的指標不算在內(nèi)：  

（一）比例在10%以下的,，可以不予罰款； 

……,。

33

統(tǒng)計調(diào)查對象未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄,、統(tǒng)計臺賬的

（一）通過自查發(fā)現(xiàn)問題或統(tǒng)計機構(gòu)工作人員指出問題后，及時改正,，通過其他相關(guān)資料能直接或間接證明其統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性且經(jīng)核實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,，沒有造成危害后果的；

（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄,、統(tǒng)計臺賬,，初次違法且危害后果輕微并及時改正的；

（三）當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,；

（四）統(tǒng)計違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法可以免于行政處罰的情形,。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,，2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂，自2010年1月1日起施行）

第四十二條：“作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄,、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款,。個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告,，可以并處一千元以下的罰款,。”

2.《中華人民共和國行政處罰法》1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

第三十三條：違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的，不予行政處罰,。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，可以不予行政處罰。

序號

行政處罰事項

從輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料

（一）違法數(shù)額對本地區(qū),、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響較小的,； 

（二）配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查且主動反映和提供有關(guān)情況的,； 

（三）主動糾正統(tǒng)計違法行為，并積極整改的,； 

（四）主動減輕統(tǒng)計違法行為危害后果或者影響的,； 

（五）主動供述統(tǒng)計機構(gòu)尚未掌握的違法行為線索的；

（六）其他依法可以從輕行政處罰的,。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,，2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實,、準確,、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料,。

第四十一條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告,，可以予以通報,；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：  

……

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的,；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,，可以并處一萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過,，2017年9月第二次修正,、2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

第三十二條：當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的

（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的,；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的;

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn);

（五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的,。

第十七條： 統(tǒng)計違法行為人具有下列情況之一的,，可以從輕或者減輕處罰： 

3.《福建省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》　

第十七條  統(tǒng)計違法行為人具有下列情況之一的，可以從輕或者減輕處罰：                      

（一）違法數(shù)額對本地區(qū),、本部門,、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響較小的； 

（二）配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查且主動反映和提供線索的,； 

（三）主動糾正統(tǒng)計違法行為,，并進行整改的； 

（四）主動消除,、減輕統(tǒng)計違法行為危害后果或者影響的,； 

（五）經(jīng)查實確非自身原因提供不真實統(tǒng)計資料的； 

（六）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的,。 

序號

行政處罰事項

減輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實或不完整的統(tǒng)計資料

（一）配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查且主動反映和提供有關(guān)情況的,； 

（二）主動糾正統(tǒng)計違法行為，并積極整改的,； 

（三）主動消除統(tǒng)計違法行為危害后果或者影響的,； 

（四）主動供述統(tǒng)計機構(gòu)尚未掌握的違法行為線索的；

（五）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；

（六）受他人指使,、脅迫或者誘騙等非自身原因?qū)嵤┙y(tǒng)計違法行為,，經(jīng)核查屬實的；

（七）其他依法可以減輕行政處罰的,。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,，2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實,、準確,、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料,。第四十一條：作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：

（一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的,；

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；

（三）拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的,；

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計檢查的,；

（五）轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬,、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，給予警告,，可以并處一萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

第三十二條：當事人有下列情形之一,，應(yīng)當從輕或者減輕行政

處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的,；

（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的;

（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；

（五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的,。　

3.《福建省統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》　

第十七條： 統(tǒng)計違法行為人具有下列情況之一的,，可以從輕或者減輕處罰：                      

（一）違法數(shù)額對本地區(qū),、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響較小的,； 

（二）配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查且主動反映和提供線索的,； 

（三）主動糾正統(tǒng)計違法行為，并進行整改的,； 

（四）主動消除,、減輕統(tǒng)計違法行為危害后果或者影響的； 

（五）經(jīng)查實確非自身原因提供不真實統(tǒng)計資料的,； 

（六）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的,。

抄送：省司法廳。

福建省統(tǒng)計局辦公室                             2022年5月9日印發(fā)