中共洛江區(qū)委雙陽街道工作委員會 洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處
機(jī)關(guān)職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式
第一條 根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革的意見〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2019〕64號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市洛江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（泉委辦發(fā)〔2020〕5號）等有關(guān)文件精神,，結(jié)合雙陽街道實(shí)際,，制定本規(guī)定。
第二條 加快街道職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，推動街道集中精力抓黨建,、抓發(fā)展,、抓治理、抓服務(wù),，重點(diǎn)突出社會治理,、公共服務(wù)、公共安全,、城市管理,、生態(tài)保護(hù)、民生保障,、社區(qū)建設(shè)等職能,，推進(jìn)城市化建設(shè)。
第三條中共洛江區(qū)委雙陽街道工作委員會（以下簡稱街道黨工委）是區(qū)委派出機(jī)關(guān),。主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹黨的理論路線,、方針政策和國家法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委的決議和部署,。領(lǐng)導(dǎo)街道思想政治工作,。及時(shí)向區(qū)委報(bào)告轄區(qū)有關(guān)情況、反映問題,、提出意見建議,，為區(qū)委決策提供服務(wù)。
（二）討論決定轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等工作中的重大問題,，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層黨組織,、黨員和群眾做好組織實(shí)施,。
（三）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)轄區(qū)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,，加強(qiáng)街道黨工委自身建設(shè),，加強(qiáng)黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)和基層政權(quán)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)街道機(jī)關(guān),、社區(qū),、非公企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域黨建工作,，對黨員進(jìn)行教育,、管理、監(jiān)督和服務(wù),。
（四）加強(qiáng)對轄區(qū)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，推進(jìn)精神文明建設(shè),，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,。貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，加強(qiáng)對轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織開展民族,、宗教、臺港澳僑,、非公有制經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)社會治安綜合治理，組織維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定,，協(xié)調(diào)推動預(yù)防,、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。
（五）按照干部管理權(quán)限,，做好街道機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部的教育,、培訓(xùn)、選拔,、考核和監(jiān)督工作,。落實(shí)黨的人才政策，抓好優(yōu)秀人才的引進(jìn),、培養(yǎng),、使用、服務(wù)等工作,。強(qiáng)化街道對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的考核和監(jiān)督,。
（六）領(lǐng)導(dǎo)街道紀(jì)工委,、人大工委、街道辦事處和工會,、團(tuán)委,、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，支持和保證行政組織,、經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織和其他自治組織依照法律、法規(guī),、規(guī)章和各自章程開展工作,。
（七）承辦區(qū)委交辦的其他工作。
第四條 洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處是區(qū)人民政府派出機(jī)關(guān),，依法在本轄區(qū)內(nèi)行使政府管理職能,。主要職責(zé)是：
（一）在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章和上級黨委、人民政府的決定,、命令,，依法管理基層公共事務(wù)。
（二）負(fù)責(zé)編制并落實(shí)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項(xiàng)規(guī)劃,。參與轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)定組織實(shí)施,。根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán),，組織實(shí)施建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目，優(yōu)化營商環(huán)境,，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)項(xiàng)目,，做好招商引資、節(jié)能減排,、社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)“三農(nóng)”工作，指導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織和集體資產(chǎn)管理工作,。
（三）承擔(dān)轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,、綠化美化的管理工作，推進(jìn)“街巷長制”,、“河長制”工作,，組織轄區(qū)單位和居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。組織,、協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境秩序綜合治理工作,，參與城市建設(shè)、房屋征收及居民小區(qū)等管理工作,，推進(jìn)城市精細(xì)化管理,。
（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì),、社會事業(yè)發(fā)展和管理工作。組織實(shí)施直接面向群眾,、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù),，積極構(gòu)建公共服務(wù)均等化體系。落實(shí)教育,、科技,、文化旅游、體育,、衛(wèi)生健康,、社會保障等各項(xiàng)政策措施，依法協(xié)助履行公共安全,、應(yīng)急管理,、消防安全、食品安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、人民防空、勞動保障,、人口,、衛(wèi)生健康等管理工作。
（五）參與制定并組織實(shí)施社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,、社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)展社區(qū)服務(wù)設(shè)施，合理配置社區(qū)服務(wù)資源,。組織轄區(qū)單位,、居民和志愿者隊(duì)伍為社區(qū)發(fā)展服務(wù)，推動社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展,。組織開展群眾性文化,、體育、科普活動,，開展法治宣傳和社會公德教育,。
（六）加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)居民自治,，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會等基層群眾性自治組織工作,，規(guī)范社區(qū)工作職責(zé)，及時(shí)處理并向上級政府反映居民的意見和要求,。培育,、發(fā)展社區(qū)社會組織，指導(dǎo),、監(jiān)督社區(qū)業(yè)主委員會,，組織社區(qū)居民和單位參與社區(qū)建設(shè)和管理。動員社會力量參與社區(qū)治理,，整合轄區(qū)內(nèi)社會力量,，推動形成社會共治合力。
（七）加強(qiáng)社會治安綜合治理,，構(gòu)建公共安全防控體系,，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定工作,。負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)綜合網(wǎng)格管理協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施,，會同相關(guān)部門解決突出的社會治安和重大疑難糾紛問題，做好社會穩(wěn)定和基層信訪調(diào)解工作,。
（八）依法開展綜合行政執(zhí)法工作,，健全完善綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。
（九）承辦區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他工作,。
第五條 雙陽街道設(shè)置下列5個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（一）黨政綜合辦公室,。負(fù)責(zé)黨工委,、辦事處日常事務(wù)等工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施街道機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,。負(fù)責(zé)黨工委,、辦事處有關(guān)會議決定事項(xiàng)的督辦工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。負(fù)責(zé)文秘,、機(jī)要、檔案,、保密,、電子政務(wù)、政務(wù)信息,、政務(wù)公開,、績效評估考核、機(jī)關(guān)效能,、調(diào)研,、重要會務(wù)等工作。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理,、安全保衛(wèi),、行政后勤管理等工作,。負(fù)責(zé)行政審核審批、行政審批制度改革,、權(quán)責(zé)清單,、依法行政等工作。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)工作,。協(xié)調(diào)聯(lián)系人大,、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委,、巡察等,。完成上級交辦的其他工作。
負(fù)責(zé)人：杜民服
辦公電話：0595-22061038
（二）黨建工作辦公室,。負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、黨建帶群團(tuán)等工作,。負(fù)責(zé)處理日常黨建事務(wù)、組織人事,、機(jī)構(gòu)編制,、老干部、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作,，加強(qiáng)和規(guī)范對區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)的管理,。指導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織、城市基層黨建工作,。負(fù)責(zé)宣傳,、意識形態(tài)（含網(wǎng)絡(luò)信息安全）、精神文明建設(shè),、統(tǒng)戰(zhàn),、民宗、僑務(wù)等工作,。負(fù)責(zé)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作,。協(xié)調(diào)聯(lián)系工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等組織,，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織開展工作。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨群服務(wù)中心工作,。完成上級交辦的其他工作,。
負(fù)責(zé)人：陳織榕
辦公電話：0595-22066225
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)街道財(cái)政預(yù)（決）算編制和預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)一管理街道范圍內(nèi)各項(xiàng)政府性收支,。指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì),，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。負(fù)責(zé)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和重大國情國力調(diào)查。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、經(jīng)貿(mào)合作,、優(yōu)化營商環(huán)境,、科技創(chuàng)新、國有資產(chǎn)管理等工作,。綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理工作,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。監(jiān)督管理街道財(cái)務(wù),，做好內(nèi)部審計(jì),，推進(jìn)街道財(cái)政規(guī)范性建設(shè)。負(fù)責(zé)本街道財(cái)政稅收和財(cái)源培植建設(shè)工作,。指導(dǎo)監(jiān)督各社區(qū)財(cái)務(wù)會計(jì)工作,。協(xié)調(diào)聯(lián)系稅務(wù)、金融等,。完成上級交辦的其他工作,。
負(fù)責(zé)人：賴榕藝
辦公電話：0595-22062006
（四）社會事務(wù)和社會治理辦公室（加掛雙陽華僑農(nóng)場管理辦公室牌子）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生,、文化教育,、群眾體育、人力資源和社會保障,、人口,、民政事務(wù)、老齡,、關(guān)心下一代,、殘疾人保護(hù)、社會救助,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障、廣播電視,、文物保護(hù),、旅游等方面工作，并協(xié)調(diào)好與社會事業(yè)管理相關(guān)的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)和綜合管理等工作,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)退役軍人服務(wù)和管理工作,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、平安建設(shè),、安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn),、禁毒,、反邪教以及綜治工作平臺日常管理協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)來信來訪,、矛盾糾紛化解,、普法宣傳、網(wǎng)格化綜合管理等工作,，協(xié)助做好社區(qū)矯正,、安置幫教、流動人口服務(wù)管理等工作,。指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),，組織動員社會力量參與社會治理。負(fù)責(zé)僑居造福工程的分配和農(nóng)場舊公房的清退,。負(fù)責(zé)農(nóng)場干部職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、退休,。負(fù)責(zé)困難歸僑僑眷,、農(nóng)場職工困難補(bǔ)助的審核辦理等相關(guān)工作。指導(dǎo)計(jì)生協(xié)會,、老體協(xié)工作,。協(xié)調(diào)聯(lián)系武裝部、公安,、安委,、司法、消防救援,、醫(yī)保,、殘聯(lián)、僑聯(lián),、計(jì)生協(xié)會等,。完成上級交辦的其他工作。
負(fù)責(zé)人：陳文華
辦公電話：0595-22067007
（五）城市管理辦公室,。負(fù)責(zé)組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市綜合管理工作,，參與城市規(guī)劃的編制,。負(fù)責(zé)街道職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè),、工程招投標(biāo),、自然資源、鄉(xiāng)村振興,、公用事業(yè),、物業(yè)管理、交通管理,、市容環(huán)衛(wèi),、市政設(shè)施、園林綠化,、防澇排漬,、人防、棚改,、征地、征遷,、安置等工作,，推進(jìn)城市精細(xì)化管理。協(xié)助職能部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治,、土地（林地）管理,、工程質(zhì)量監(jiān)管、工程安全監(jiān)管,、建筑節(jié)能監(jiān)管及竣工驗(yàn)收管理等工作,。推進(jìn)“街巷長制”工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三農(nóng)”工作,，指導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)集體資產(chǎn)管理工作,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水土保持、水利建設(shè),、河長制,、湖長制、水事糾紛調(diào)解等工作,。完成上級交辦的其他工作,。
負(fù)責(zé)人：陳旭初
辦公電話：0595-22066328
第六條 雙陽街道設(shè)置下列3個(gè)事業(yè)單位，均為街道所屬財(cái)政核撥,、公益一類事業(yè)單位,，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級。
（一）綜合便民服務(wù)中心（加掛黨群服務(wù)中心,、綜治中心牌子）,。承擔(dān)便民服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),。負(fù)責(zé)中心窗口的日常運(yùn)行管理,。承擔(dān)政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù),、社會保障,、住房保障、養(yǎng)老助殘以及其他需要直接面向群眾的綜合便民服務(wù)工作,，協(xié)調(diào)推動社區(qū)便民服務(wù)相關(guān)事務(wù)性工作,。承擔(dān)行政審批事務(wù)性工作和公共服務(wù)職能，為企業(yè)法人,、黨員和群眾辦事提供服務(wù),。指導(dǎo)協(xié)調(diào)進(jìn)駐(延伸）綜合便民服務(wù)中心集中辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)有關(guān)政策咨詢,、行政投訴,、企業(yè)服務(wù)、便民生活等服務(wù)工作,。負(fù)責(zé)基層黨組織和群團(tuán)組織的日常事務(wù)性工作,。負(fù)責(zé)網(wǎng)格化綜合管理的事務(wù)性、輔助性工作,。完成上級交辦的其他工作,。
負(fù)責(zé)人：謝秀珠
辦公電話：0595-22061038
（二）社會事務(wù)服務(wù)中心（加掛退役軍人服務(wù)站牌子）。承擔(dān)勞動保障,、社會保障,、人才開發(fā)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利,、科技、企業(yè)服務(wù)管理,、綜合統(tǒng)計(jì),、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生,、社區(qū)建設(shè),、社區(qū)治理等具體事務(wù)性工作。承擔(dān)退役軍人服務(wù),、擁軍優(yōu)屬相關(guān)的事務(wù)性工作,。承擔(dān)公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理文化市場等工作,。
負(fù)責(zé)人：蘇麗敏
辦公電話：0595-22061038
（三）綜合執(zhí)法隊(duì)（加掛綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)中心牌子）,。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或受委托,，承擔(dān)本區(qū)域綜合行政執(zhí)法。建立健全與上級相關(guān)部門綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，協(xié)助做好轄區(qū)綜合行政執(zhí)法指揮協(xié)調(diào),，配合相關(guān)行政部門執(zhí)法，承擔(dān)日常巡查,、發(fā)現(xiàn)和上報(bào)線索,、協(xié)助調(diào)查取證等具體事務(wù)性、輔助性工作,。完成上級交辦的其他工作,。
負(fù)責(zé)人：蔡呈新
辦公電話：0595-22062115
第七條 雙陽街道機(jī)關(guān)行政編制20名，街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定核定,，支持黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,。各黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)主任1名、副主任1名,。
第八條 雙陽街道事業(yè)編制29名,，其中：綜合便民服務(wù)中心事業(yè)編制10名，設(shè)主任(副科級)1名,、副主任 1名,；社會事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制16名，設(shè)主任（副科級）1名,、副主任2名；綜合執(zhí)法隊(duì)事業(yè)編制3名,，設(shè)隊(duì)長（副科級）1名,、副隊(duì)長1名。事業(yè)編制結(jié)構(gòu)按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置,。
第九條 街道人大工委,、紀(jì)檢監(jiān)察、基層人民武裝等機(jī)構(gòu)和群團(tuán)機(jī)構(gòu)等根據(jù)法律,、法規(guī)和群團(tuán)組織章程設(shè)置,。
第十條 雙陽街道要結(jié)合本街道“三定”規(guī)定，在黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位綜合設(shè)置若干崗位,，規(guī)范崗位名稱,，細(xì)化崗位職責(zé)，建立“一對多”或“多對一”的崗位與區(qū)直部門對應(yīng)機(jī)制,。
第十一條 本規(guī)定由中共泉州市洛江區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由中共泉州市洛江區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。
泉州市洛江區(qū)雙陽街道辦事處地址：泉州市洛江區(qū)雙陽街道西環(huán)路18號
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