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（一）對標(biāo)對表，深入推進(jìn)治本攻堅三年行動

一是深入排查整治，各級各相關(guān)部門派出專家加強專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，按照“急重輕緩”原則，系統(tǒng)整治一批重大隱患風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊一批違法違規(guī)行為，做到清單管理、閉環(huán)解決。三年行動開展以來，全區(qū)累計抽查檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位4028家次，查改重大隱患136項，行政處罰218次、罰款130.7萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓6家，曝光約談企業(yè)30家，公布典型執(zhí)法案例38個。二是加強宣教培訓(xùn)，各級各相關(guān)部門以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，凝聚社會力量，營造攻堅氛圍，累計開展安全宣傳78419人次，在市級以上主流媒體播放安全生產(chǎn)工作動態(tài)14次，曝光突出問題45個。突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員關(guān)鍵少數(shù)，以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)履職能力為目標(biāo)，組織開展技能培訓(xùn)596次、集中培訓(xùn)21605人次。三是強化監(jiān)管執(zhí)法，以全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法提升專項行動為抓手，引導(dǎo)督促各級各有關(guān)部門精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格處罰，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)自覺排查整改隱患。2024年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門累計開展安全生產(chǎn)行政處罰立案970家，罰款金額333.8464萬元，采取查封、停電等強制措施48起，曝光典型案例625起，治安拘留16起。

（二）固本強基，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提質(zhì)增效

將落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制加強企業(yè)安全生產(chǎn)能力建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化固本強基緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。一是加強摸排創(chuàng)建，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建對象向中小微企業(yè)和“九小場所”延伸，新摸排企業(yè)24家、“九小場所”1420家，新增標(biāo)準(zhǔn)化定級（達(dá)標(biāo))評審63家，超額完成市安辦下達(dá)的39家年度達(dá)標(biāo)評審任務(wù)；二是發(fā)揮典型示范，遴選華大超硬、匯豐婦幼等作為示范單位進(jìn)行重點培育，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干與安全生產(chǎn)技術(shù)專家成立專門的工作小組，開展“點對點”輔導(dǎo)，并總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和好的做法，舉辦現(xiàn)場觀摩會5場，組織200多家企事業(yè)單位觀摩學(xué)習(xí)，著力營造“培育一家，帶動一片”氛圍；三是狠抓平臺運行，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺操作技能培訓(xùn)，采取責(zé)任到人、定期調(diào)度、約談通報等方式，推動平臺有效運行，目前在泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺上的1171家企業(yè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息采集率、信息復(fù)核率、隱患上報率、隱患整改率四個100%；四是實施示范工程，致力于打造一批樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、標(biāo)桿企業(yè)和示范崗位，“示范工程”創(chuàng)建取得較好成效，其中入選市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)類案例1個、市“十佳”企業(yè)類案例1個、市“十佳”崗位類案例2個；五是靠前指導(dǎo)服務(wù)，建立專家掛鉤指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)模式、實施重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)幫扶行動，累計組織專家開展幫扶指導(dǎo)280多家次，協(xié)助排查整改問題2300多條，助推企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量提檔升級。

二、行政處罰情況  

1.泉州市洛江區(qū)河市某涂料商行未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證疑似從事危險化學(xué)品經(jīng)營案：2024年7月10日我局執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)開展危險化學(xué)品執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)泉州市洛江區(qū)河市某涂料商行在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下從事危險化學(xué)品經(jīng)營，現(xiàn)場存儲危險化學(xué)品72桶。該行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2022年版）的規(guī)定，對泉州市洛江區(qū)河市某涂料商行處沒收非法經(jīng)營的危險化學(xué)品72桶并罰款人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）的行政處罰。

2.林某未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營案：2024年7月17日洛江區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)開展危險化學(xué)品執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)林某在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下，在泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)某店面從事危險化學(xué)品經(jīng)營，現(xiàn)場存儲危險化學(xué)品53箱、226桶共279件。該行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2022年版）的規(guī)定，對林某處沒收非法經(jīng)營的危險化學(xué)品279件并罰款人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）的行政處罰。

3.泉州某涂料有限公司未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營案：2024年7月29日我局執(zhí)法人員根據(jù)關(guān)聯(lián)案件線索發(fā)現(xiàn)泉州某涂料有限公司在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下從事危險化學(xué)品經(jīng)營。該行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2022年版）的規(guī)定，對泉州某涂料有限公司處罰款人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）的行政處罰。

4.泉州市洛江區(qū)某加油站有限公司未如實、完整地在散裝汽油銷售系統(tǒng)實名登記相關(guān)信息案：2024年10月5日上午，洛江區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)某加油站有限公司開展執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)2024年10月4日13時40分群眾賴某川在該加油站購買散裝汽油10L，員工黃某在散裝汽油銷售系統(tǒng)上登記的聯(lián)系方式與賴某川的聯(lián)系方式不一致，存在未如實、完整地在散裝汽油銷售系統(tǒng)實名登記相關(guān)信息行為。該行為違反了《福建省散裝汽油購銷安全管理辦法(福建省人民政府令第183號)》第五條規(guī)定，依據(jù)《福建省散裝汽油購銷安全管理辦法(福建省人民政府令第183號)》第十五條第（二）款規(guī)定，結(jié)合福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2022年版）的規(guī)定，對該單位處罰款人民幣壹萬壹仟元整（￥11000.00）的行政處罰。

5.泉州市洛江區(qū)某加油站有限公司法定代表人賴某未如實、完整地在散裝汽油銷售系統(tǒng)實名登記相關(guān)信息案：2024年10月5日上午，洛江區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)某加油站有限公司開展執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)2024年10月4日13時40分群眾賴某川在該加油站購買散裝汽油10L，員工黃某在散裝汽油銷售系統(tǒng)上登記的聯(lián)系方式與賴某川的聯(lián)系方式不一致，存在未如實、完整地在散裝汽油銷售系統(tǒng)實名登記相關(guān)信息行為。該行為違反了《福建省散裝汽油購銷安全管理辦法(福建省人民政府令第183號)》第五條規(guī)定，依據(jù)《福建省散裝汽油購銷安全管理辦法(福建省人民政府令第183號)》第十五條第（二）款規(guī)定，結(jié)合福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2022年版）的規(guī)定，對該單位法定代表人賴某處罰款人民幣壹仟伍佰元整（￥1500.00）的行政處罰。

6.泉州市洛江區(qū)某超市未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹案：2024年10月21日上午，洛江區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)開展煙花爆竹執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)泉州市洛江區(qū)某超市存放部分煙花爆竹制品用于銷售，現(xiàn)場存儲煙花爆竹制品4箱，該超市未申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，存在未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹行為。違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款和福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對該超市責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，處罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00），并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹制品4箱的行政處罰。

四、行政許可情況（見下表）

                                                                                                                                                                                                                                                                        泉州市洛江區(qū)應(yīng)急管理局   

             2024年1月6日